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辽宁省人大常委会


大连市烟花爆竹安全管理条例
辽宁省人大常委会


（1995年11月9日辽宁省大连市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年1月19日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 1996年7月1日起施行）


第一条 为加强烟花爆竹安全管理，保障人身、财产安全和净化环境，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》以及有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 凡在和进入本市行政区域内的单位、个体工商户和个人生产、采购、运输、储存、销售和燃放烟花爆竹，均应遵守本条例。
第三条 本条例由各级人民政府组织实施。
各级公安机关是本行政区域烟花爆竹安全管理工作的主管机关。
各级劳动、乡镇企业管理部门具体负责烟花爆竹生产环节的劳动安全管理工作。
各级环保、城建、工商、供销、交通等部门按照各自职责做好烟花爆竹安全管理工作。
第四条 各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、企业事业单位，应广泛宣传本条例，并采取有效措施，保证条例的实施。
第五条 在下列场所和区域任何时候均禁止燃放烟花爆竹：
（一）车站、码头、机场、医院、影剧院、商店等公共场所；
（二）油库、加油站、液化气站和生产、储存易燃易爆物品的工厂、场所以及粮、油、棉、麻等重要物资仓库周围一百米区域内；
（三）山林、苗圃和绿化草坪内。
第六条 在本市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（不含农村部分）内，除春节期间和重大庆典活动外禁止一切单位、个体工商户和个人燃放烟花爆竹。
春节期间上述区域允许销售、燃放烟花爆竹的时间，由市人民政府具体规定，并由市人民政府以通告形式发布；重大庆典活动需要燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定。
第七条 其他县（市）、区和大连经济技术开发区需要在本条例第五条规定以外区域禁止燃放烟花爆竹的，其禁止的区域和时间，由县（市）、区人民政府和经济技术开发区管委会决定。
第八条 燃放烟花爆竹不得有下列行为：
（一）向他人、车辆、建筑物投掷燃放烟花爆竹；
（二）在楼道、阳台、平台、窗台、室内燃放烟花爆竹；
（三）其他有碍安全的行为。
第九条 生产、采购、储存、运输烟花爆竹须经公安机关批准。
第十条 禁止生产、采购、销售易造成人身伤害和未达到质量标准的烟花爆竹。生产、采购的具体品种由市公安局审查批准。
第十一条 禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通工具或在托运的行李包裹和邮件中夹带烟花爆竹。
第十二条 烟花爆竹由市供销社日用杂品的专营公司统一组织采购。采购时应严格按照国家有关技术标准进行质量检测，并接受公安机关的安全管理。
第十三条 零售烟花爆竹，须经公安机关批准，被批准零售的单位和个体工商户，应持《烟花爆竹销售许可证》到日用杂品公司进货，并在规定的时间和地点安排专人销售。
第十四条 单位或个体工商户违反本条例燃放烟花爆竹的，由公安机关处以二千元罚款；个人违反本条例燃放烟花爆竹的，由公安机关处以五十元以上五百元以下罚款。
没有经济收入的未成年人违反本条例燃放烟花爆竹的，予以警告，经教育不改的，处以五十元以上二百元以下罚款。对其罚款由其监护人承担。
第十五条 未经批准生产、采购、运输、储存烟花爆竹的，由公安机关予以没收烟花爆竹，并处五千元以上二万元以下罚款，对单位直接责任人处五百元罚款。
第十六条 未取得《烟花爆竹销售许可证》销售烟花爆竹的，由公安机关没收烟花爆竹和非法收入，并按进货总值处以罚款，对单位直接责任人处五百元罚款。
取得《烟花爆竹销售许可证》，但不按规定渠道进货或不按规定时间、地点销售的，由公安机关吊销其销售许可证，没收烟花爆竹。其中对不按规定渠道进货的还应没收其非法收入，并可按进货总值处以罚款。
第十七条 违反本条例，造成他人人身伤害或者国家、集体和他人财产损失的，依法承担民事责任；情节严重尚未构成犯罪的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处十五日以下拘留；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 生产、采购、储存、运输、销售和燃放烟花爆竹违反环保、城建、工商、劳动、交通、乡镇企业管理等法律、法规的，由有关行政管理部门依法处理。
第十九条 公安机关依据本条例实施行政处罚，应下达处罚通知书，实施罚没款处罚，应使用财政部门统一印制的罚没款票据，罚没款全部上交财政。
第二十条 当事人对处罚决定不服的，必须先按处罚决定执行，并可在接到处罚通知书之日起五日内向作出处罚决定的上一级行政主管机关申请复议，复议机关应在接到复议申请书后五日内作出决定，当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书后十五日内向当地人民法院提起诉
讼。
第二十一条 行政机关执法人员执行公务时，应严格遵守法律、法规和本条例，秉公执法，不得滥用职权、徇私舞弊，违者按国家规定对责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 对违反本条例的行为，任何人都有权劝阻制止，并可向公安机关举报。对举报有功人员，给予奖励。
第二十三条 本条例应用中的具体问题，由大连市人民政府负责解释。
第二十四条 本条例自1996年7月1日起施行。



1996年1月19日
国家林业局办公室


国家林业局办公室文件

办发字〔2007〕107号


国家林业局办公室关于加强出差和会议定点管理工作的通知

国家林业局各司局、各直属单位：
为贯彻落实中共中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费行为和精简会议的有关精神，严格执行《国家林业局办公室关于转发〈中央国家机关会议费管理办法〉、〈中央国家机关出差和会议定点管理办法〉、〈中央国家机关和事业单位差旅费管理办法〉的通知》中的系列规定，进一步加强国家林业局机关差旅费和会议费管理，严格控制和精简会议，严肃公务接待纪律和规范公务接待行为，根据《财政部监察部关于落实出差和会议定点管理工作的通知》（财行〔2007〕285号）的要求，现就有关事项通知如下：
一、国家林业局机关工作人员出差必须携带证明身份的工作证和身份证，在出差地定点饭店住宿，并按照定点饭店的协议价格入住与本人级别相对应类型的房间。
国家林业局事业单位工作人员出差暂不强制定点住宿，既可以在定点饭店住宿，也可以在非定点饭店住宿，但都应在出差地住宿费开支标准上限以内凭据报销。
二、出差人员要主动交纳住宿费，并索取正式发票，回本单位按照定点饭店的协议价格凭据报销，不得向地方和下级单位转嫁费用负担。
三、各司局、各直属单位召开的各类会议应尽量使用内部的宾馆、招待所、会议室，在会议费综合定额标准内凭据报销。内部宾馆、招待所不具备承接条件的，必须到定点饭店召开。不得租用高级宾馆、饭店召开会议。
四、国家林业局原执行的财行〔2006〕313号通知中有关住宿费标准暂时按照副部长级人员每人每天600元、司局级人员每人每天300元、处级以下人员每人每天150元的规定，于2007年9月30日停止执行。
五、国家林业局工作人员出差、办会不得向定点饭店提出超过协议规定服务范围内的要求。
六、各司局、各直属单位要加强对差旅费、会议费的管理，严肃财经纪律，对于本单位工作人员和会议未按照定点管理有关规定办理的，差旅费和会议费一律不予报销。
监察部驻局监察局将会同局计资司对各司局、各直属单位差旅费、会议费制度执行情况进行监督检查，发现违纪行为将严肃查处。
七、定点饭店相关信息可以通过《党政机关、事业单位出差和会议定点饭店目录》或登录财政部开设的“党政机关出差会议定点饭店查询网”（网址为：“www.hotel.gov.cn”）进行查询。
八、本通知自2007年10月1日起实施。
国家林业局办公室
二OO七年十月十一日