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贵州省黔东南苗族侗族自治州人民政府


黔东南州人民政府关于印发黔东南州房屋工程质量保证金管理暂行办法的通知


　　各县市人民政府，凯里经济开发区和黔东循环经济工业区管委会，州政府各部门、各直属机构：

　　《黔东南州房屋工程质量保证金管理暂行办法》已经州人民政府审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。





二○一○年十月九日



黔东南州房屋工程质量保证金管理暂行办法



　　第一条　为规范房屋工程质量保证金管理，落实房屋工程在缺陷责任期内的维修责任，根据有关规定，结合本州实际，制定本暂行办法。

　　第二条　本州内的房屋工程，适用本暂行办法。

　　第三条　本暂行办法所称房屋工程质量保证金（以下简称“保证金”）是指发包方与承包方约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包方在缺陷责任期内对房屋工程出现的施工质量缺陷进行维修的资金。

　　房地产开发企业应当对其开发经营的房屋工程承担缺陷责任期内的维修责任。采取预留保证金的，应当按本暂行办法规定缴纳保证金。

　　第四条　州、县市财政、住房和城乡建设行政主管部门按职责分工负责本辖区内保证金的缴纳、使用和返还。

　　有关金融机构应设立专项帐户，按照本暂行办法和相关金融管理规定对保证金进行收取和支付管理。

　　第五条　全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额的5%预留保证金。实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行；其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

　　第六条　社会投资项目预留保证金的，发、承包双方应在施工合同中约定争议的处理程序以及保修期内出现施工质量缺陷的索赔方式。约定保证金存入金融机构托管的，发、承包双方应签订《建设工程质量保证金托管协议书》，并将托管协议书送同级住房和城乡建设行政主管部门备案。保证金的比例参照本暂行办法第五条执行。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，不再预留保证金。

　　第七条　施工合同约定保证金的，发包方在房屋工程竣工验收备案前，应将合同约定预留的保证金缴入各级财政指定的房屋工程质量保证金专项账户或约定的托管金融机构专项账户，并出具缴款凭证后，住房和城乡建设行政主管部门方予办理工程验收备案手续。

　　第八条　缺陷是指房屋工程施工质量不符合工程建设强制性标准、设计文件、施工质量验收规范及承包合同的约定。

　　第九条　缺陷责任期一般为二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。国家有规定的从其规定。

　　缺陷责任期从竣工验收合格之日起计算。承包方完成设计文件和施工合同约定的全部内容，自检认为工程质量合格，以书面形式向发包方提交竣工验收申请，同时抄报住房和城乡建设行政主管部门，十个工作日内发包方应组织竣工验收，逾期不组织验收，可视为工程质量暂合格，进入工程结算程序。由于发包方原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，自承包方提交竣工验收报告90日后，工程自动进入缺陷责任期。

　　第十条　房屋工程未通过竣工验收，严禁发包方擅自使用，否则承担使用后的相应责任。住房和城乡建设行政主管部门发现未验收擅自使用的工程，应及时下达停止使用通知书，并将违规行为在住房和城乡建设行政主管部门门户网站或媒体上予以公示，指出其违法行为和后果。同时，书面告知发包方主管部门配合制止，并依法给予相关处罚。

　　第十一条　缺陷责任期内，工程发生质量缺陷需要进行质量鉴定的，由发包方委托具备资质的鉴定机构或聘请专家提出鉴定报告并承担鉴定费，依据鉴定报告，发包方向责任单位追偿；属发包方原因造成的质量缺陷，由发包方承担鉴定费及维修费。实行工程分包的建设工程，属分包单位原因造成的缺陷，由施工总承包单位先行承担鉴定费及维修费，再向分包单位追偿。

　　由其他原因造成的缺陷，发包方负责组织维修，承包方不承担费用，且发包方不得从保证金中扣除费用。

　　第十二条　缺陷责任期内，如承包方不履行保修义务或不具备履行保修义务条件的，由发包方或该项目产权人或产权相关人向当地住房和城乡建设行政主管部门申请维修，经住房和城乡建设行政主管部门在相关媒体上公示后，发包方或该项目产权人或产权相关人确定具备相应资质的单位进行维修。住房和城乡建设行政主管部门应将委托维修情况书面告知承包方。维修项目经验收合格后，住房和城乡建设行政主管部门向财政部门或约定托管金融机构出具《建筑工程维修费用支付单》，财政部门或约定托管金融机构接到支付单后从保证金中支付维修费用。

　　第十三条　保证金只用于支付缺陷责任期内由于承包方原因造成的缺陷且承包方不履行缺陷维修责任而进行维修的费用，任何人不得挪用、滞留。

　　第十四条　缺陷责任期内，承包方认真履行缺陷维修责任，到期后，承包方向发包方书面申请返还保证金。承包方向发包方提出书面保证金返还申请时，应将书面申请提交同级住房和城乡建设行政主管部门。

　　第十五条　发包方在接到承包方返还保证金申请后，应及时会同承包方按施工合同的约定于14日内核实办理。保证金的返还按如下程序办理：

　　（一）发包方对工程质量无异议，发包方应在《建筑工程质量保证金返还申请》上签署同意意见后报住房和城乡建设行政主管部门，住房和城乡建设行政主管部门通过部门门户网站等载体公示一周无异议后，向财政部门或约定托管金融机构出具《建筑工程质量保证金返还通知单》，财政部门或约定托管金融机构应在5个工作日内将保证金返还给承包方。

　　（二）发包方对工程质量有异议，发包方应提出异议理由，由发包方和承包方协商解决，协商不成的，可提交仲裁机构仲裁，或依法向人民法院起诉。

　　（三）发包方在接到承包方返还保证金书面申请后14日内不予答复，经书面催告后14日内仍不予答复的，视同认可承包方的返还保证金申请。承包方直接向住房和城乡建设行政主管部门提交《建筑工程质量保证金返还申请》，住房和城乡建设行政主管部门按发包方同意程序原则，办理保证金返还事宜。

　　（四）如发包方被撤销或无法履行责任义务，承包方向当地住房和城乡建设行政主管部门提出保证金返还书面申请，住房和城乡建设行政主管部门在接到返还申请后，应会同承包人于14日内核实办理，办理程序依照本条（一）、（二）、 （三）项。

　　第十六条　对涉及建筑节能围护结构工程，其材料质量与施工工艺必须符合国家相关标准和规范要求；缺陷责任期结束后，必须对建筑节能围护结构工程实体质量进行现场抽查，经委托有资质的检测机构鉴定质量合格后方可退还保证金。建筑节能围护结构工程不符合质量要求的，优先在保证金中扣除维修费用。

　　第十七条　本暂行办法自公布之日起施行。




河北省人民政府


河北省经纪人管理暂行办法修正案


（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行）　



一、删去题目中的“暂行”。

二、第四条中的“县级以上人民政府”修改为“县级以上”。

三、第五条修改为：“经纪人从事经纪活动，必须具备国家和省工商行政管理部门规定的条件。”

四、删去第六条、第七条、第八条。

五、第九条改为第六条，并修改为：“经纪人从事经纪活动，必须依法向当地工商行政管理部门进行登记注册，领取营业执照。法律、行政法规规定在办理登记注册前，应当向有关部门办理资格、资质审查等有关审批手续的，从其规定。”

六、第十七条改为第十四条，并修改为：“违反本办法有关规定，超越核准的经纪业务范围从事经纪活动的，由县级以上工商行政管理部门予以警告，并对有违法所得的处以三万元以下的罚款，对没有违法所得的处以五千元以下的罚款。”

七、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。


附：河北省经纪人管理办法（2007年修正本）（1997年9月29日河北省人民政府令第199号发布 根据2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行的《河北省经纪人管理暂行办法修正案》修正）

第一条 为确立经纪人的法律地位，保护经纪活动当事人的合法权益，规范经纪行为，制定本办法。

第二条 本办法所称的经纪人，是指在经济活动中，为促成他人交易而从事居间、行纪和代理等经纪业务，并收取佣金的单位和个人。包括经纪人事务所、经纪公司和个体经纪人。

第三条 在本省行政区域内从事经纪活动，必须遵守本办法。

法律、法规和规章对专业经纪活动另有规定的，从其规定。

第四条 县级以上工商行政管理部门负责对本行政区域内的经纪人和经纪活动进行监督管理。

第五条 经纪人从事经纪活动，必须具备国家和省工商行政管理部门规定的条件。

第六条 经纪人从事经纪活动，必须依法向当地工商行政管理部门进行登记注册，领取营业执照。法律、行政法规规定在办理登记注册前，应当向有关部门办理资格、资质审查等有关审批手续的，从其规定。

第七条 国家机关工作人员、现役军人以及国家和本省禁止从事经纪活动的其他人员，不得从事经纪活动。

第八条 凡国家允许进入市场流通的商品和允许提供的服务项目，经纪人均可进行经纪活动；凡国家限制自由买卖的商品和限制提供的服务项目，经纪人应当依照国家有关规定进行经纪活动；凡国家禁止流通的商品和禁止提供的服务项目，经纪人不得进行经纪活动。

第九条 经纪人开展经纪活动除即时清结的外，应当与委托人以书面形式订立经纪合同。

经纪合同应当包括下列内容：

（一）委托人和经纪人的姓名或者名称、住所；

（二）经纪项目和委托事项；

（三）样品的保管和检验；

（四）佣金和其他费用的数额及其支付方式、支付期限；

（五）合同的履行期限；

（六）违约责任和纠纷的解决方式；

（七）当事人双方认为应当约定的其他事项。

第十条 经纪人在经纪活动中应当遵守下列规定：

（一）依法从事经纪活动，接受工商行政管理部门的监督管理和有关专业主管部门的业务指导；

（二）提供客观、公正、准确和高效的服务；

（三）向委托人及时准确的报告定约机会和交易情况；

（四）妥善保管委托人交付的样品、保证金、预付款等财物；

（五）按照约定为委托人保守商业秘密；

（六）记录经纪业务成交情况，并按规定登记存档；

（七）收取佣金应当开具税务部门统一印制的票据，并依法缴纳税金和管理费用。

第十一条 经纪人不得从事下列行为：

（一）超越核准的经纪业务范围开展经纪业务；

（二）采取胁迫、欺诈、贿赂或者恶意串通等手段促成交易；

（三）伪造、涂改或者泄漏与经纪活动有关的文件和凭证；

（四）兼职经纪人接受与所在单位有竞争关系的当事人委托，促成交易；

（五）法律、法规和规章禁止的其他行为。

第十二条 经纪人在经纪活动中有权要求委托人提供真实可靠的样品和有关资料，并依照国家和本省的有关规定或者与委托人的约定，收取相应的佣金和其他有关费用。

经纪人收取佣金和其他费用，应当持有物价部门核发的收费许可证，并接受物价部门的监督检查。

第十三条 经纪人开展经纪业务必须设立帐薄，登记开展经纪业务所支出的费用、收取的佣金以及财务制度要求证明的其他内容。

第十四条 违反本办法有关规定，超越核准的经纪业务范围从事经纪活动的，由县级以上工商行政管理部门予以警告，并对有违法所得的处以三万元以下的罚款，对没有违法所得的处以五千元以下的罚款。

第十五条 本办法自发布之日起施行。