对《关于执行〈中华人民共和国海域使用管理法〉有关条款的请示》的复函
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对《关于执行〈中华人民共和国海域使用管理法〉有关条款的请示》的复函
国务院法制办公室
对《关于执行〈中华人民共和国海域使用管理法〉有关条款的请示》的复函
（2003年11月5日中华人民共和国国务院法制办公室文件国法秘函〔2003〕253号公布 自公布之日起施行）
广东省人民政府法制办公室：
你办《关于执行〈中华人民共和国海域使用管理法〉有关条款的请示》（粤府法[2003]35号）收悉。经研究，答复如下：
《中华人民共和国海域使用管理法》第二十一条第一款关于“颁发海域使用权证书，应当向社会公告”的规定，应当是指颁发海域使用权证书后向社会进行的公告。
附：广东省人民政府法制办公室关于执行《中华人民共和国海域使用管理法》有关条款的请示
（2003年9月30日粤府法[2003]35号）
国务院法制办公室：
我办代表广东省人民政府依法受理的汕尾市红海船舶服务有限公司不服广东省海洋与渔业局（以下简称被申请人）作出的《关于对汕尾市万聪实业发展有限公司用海申请的批复》（粤海渔[2003]98号）和《马宫供油站码头海域使用界至图》及相应四至的海域使用证，申请行政复议一案中，依据《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域使用管理法》）第二十一条审查被申请人颁发海域使用权证书程序是否合法时，对该条款规定的发出公告的时间有不同理解。该法第二十一条第一款规定：“颁发海域使用权书，应当向社会公告。”但没有明确是发证之前向社会公告，还是发证之后向社会公告。现被申请人在发证之前，没有向社会公告。他们答复的理由是，他们认为《海域使用管理法》第二十一条第一款规定向社会公告，是发证之后向社会公告，并非是在发证之前向社会公告。因此，专函请求你们对《海域使用管理法》第二十一条第一款规定予以解释，该法定程序究竟是发证之前向社会公告，还是在发证之后向社会公告。以便我们能正确适用该法，依法公正审理此类行政复议案件。
特此请示。
关于修改《深圳经济特区股份合作公司条例》等三项特区法规的决定
广东省深圳市人大常委会
关于修改《深圳经济特区股份合作公司条例》等三项特区法规的决定
深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区股份合作公司条例》等三项特区法规的决定
（２０１０年１２月２４日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
深圳市第五届人民代表大会常务委员会第五次会议审议了深圳市人民政府提出的关于提请审议《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改〈深圳经济特区股份合作公司条例〉等３项特区法规的决定（草案）》的议案，决定对《深圳经济特区股份合作公司条例》等三项特区法规作如下修改：
一、深圳经济特区股份合作公司条例（１９９４年４月２９日深圳市第一届人大常委会第二十二次会议通过，１９９７年９月４日深圳市第二届人大常委会第十七次会议修正）
１．第三条第一款修改为：“本条例适用于福田区、罗湖区、南山区、盐田区内由社区集体经济组织改组设立的股份合作公司。”
２．第九十条第二款修改为：“本条例施行以前在福田区、罗湖区、南山区、盐田区内实施的有关规定与本条例有抵触的，以本条例为准。”
３．第九十条增加一款作为第三款：“宝安区、龙岗区、光明新区和坪山新区参照适用本《条例》。”
二、深圳经济特区土地使用权出让条例（１９９４年６月１８日深圳市第一届人大常委会第二十三次会议通过，１９９５年９月１５日深圳市第二届人大常委会第二次会议第一次修正，１９９８年２月１３日深圳市第二届人大常委会第二十次会议第二次修正，２００８年９月２３日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议第三次修正）
１．第十条第一款修改为：“土地使用权出让金、土地开发与市政配套设施金等土地收益，由市土地管理部门负责收集后统一缴入市政府在地方国库中设立的国有土地使用权出让收入专账，由市财政部门依法管理。”
删除第十条第二款、第三款。
２．第十一条删除“，根据土地开发基金使用计划，利用土地开发基金”字样。
３．第十二条修改为：“国有土地使用权出让收入按照国家、省、市有关规定使用，市财政部门负责监督并审核，市审计部门定期审计。
市财政部门应当制定国有土地使用权出让收支年度计划，并报市政府批准。
市政府应当制定国有土地使用权出让收支管理办法，加强对国有土地使用权收支的管理。”
４．第十三条修改为：“市财政部门每年应当向深圳市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）报告年度国有土地使用权出让收支情况。
市审计部门应当同时向市人大常委会报告年度国有土地使用权出让收支审计情况。”
三、深圳经济特区市容和环境卫生管理条例（１９９９年６月３０日深圳市第二届人大常委会第三十三次会议通过， ２００３年６月２０日深圳市第三届人大常委会第二十五次会议第一次修正，２００４年６月２５日深圳市第三届人大常委会第三十二次会议第二次修正）
第五十一条修改为：“禁止在居民住宅区、商业区、工业区以及市主管部门划定的其他禁止区域内饲养猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅、食用鸽等家畜家禽，但因教学、科研以及其他特殊需要饲养的除外。禁止在居民区及其周围饲养蜜蜂。
违反前款规定的，予以没收，并按家畜每头五百元、家禽每只一百元、蜜蜂每笼二百元予以罚款。”
本决定自公布之日起施行。
上述特区法规根据本决定作相应的修正，重新公布，并适用于扩大后的经济特区，但是特区法规对适用范围另有规定的除外。
中医领域计算机软件开发推广应用办法（试行）
国家中医药管理局
中医领域计算机软件开发推广应用办法（试行）
1987年7月9日，国家中医管理局
应用计算机技术已成为继承发展中医药学的有效途径和方法之一。为了进一步做好中医领域计算机软件的开发与推广应用工作，特制订本办法。
一、本办法适用于各类软件，包括中医医疗、教学、科研以及有关知识处理等方面所研制的计算机软件。
二、各级中医管理及卫生行政部门应加强领导，把计算机软件的开发推广应用工作纳入科研规划，并给予切实有效的支持，包括人才培养、工作条件及经费等。
三、国家中医管理局负责制订中医领域计算机软件开发推广应用的总体规划。其研究内容要点有：
1．中医专家特别是著名中医临床经验的继承和总结；
2．中医辨证论治规律的研究；
3．中医古今文献数据库的研制；
4．中药及方剂数据库的建立；
5．用于中医基础理论和四诊研究软件系统的开发；
6．中医教学系统的开发研究。
各地亦应根据上述内容，并结合实际情况，制订出相应的规划。
四、课题的选题指导思想和原则、申报审批、管理及实施、经费资助和使用可参照国家中医管理局印发的《中医科研计划课题管理办法（试行）》执行。
五、中医领域计算机软件部级课题成果及部级受奖成果，由国家中医管理局管理；其它级别的软件成果，由同级中医或卫生行政部门管理。各地要积极创造条件把已鉴定的软件成果尽快地应用于中医医疗、教学、科研工作。在应用实践过程中，进一步修改完善。
六、中医领域软件成果原则上实行有偿转让。其具体合同条款如移植费和双方的权利义务等，应由研究单位和接收单位共同协商制订，报相应主管部门批准。
七、转让和移植费的数据，应根据软件的质量和移植工作量确定。若研究单位是两个或两个以上单位的协作组，则由协作组牵头单位出面签订合同。研究单位在成果移植中所得的收入，按国家有关规定处理。对于著名中医提供的临床经验应计入科研成本。
八、中医领域计算机软件的国际转让工作，由国家中医管理局负责统一管理。需要转让的软件，由研制单位向所在省、自治区、直辖市的中医管理或卫生行政部门申报，经专家对其内容、应用效果及加密措施进行技术论证，同意后，报国家中医管理局审批。在签署合同时，应注意维护我方的经济利益和知识产权。
