关于印发宁波市依申请公开政府信息若干规定的通知
浙江省宁波市人民政府办公室
关于印发宁波市依申请公开政府信息若干规定的通知
（甬政办发〔2008〕20号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《宁波市关于依申请公开政府信息的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年一月二十三日
关于依申请公开政府信息的若干规定
第一条 为规范依申请公开政府信息工作，保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宁波市政府信息公开规定》，制定本规定。
第二条 本规定所称的依申请公开政府信息，是指公开权利人依法向公开义务人提出申请，经公开义务人审查同意，获取政府信息的活动。
第三条 本市各级人民政府及其职能部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织是依申请公开政府信息义务人，公民、法人和其他组织是依申请公开政府信息权利人。
第四条 各级人民政府信息公开主管机构负责组织实施本规定。
第五条 公开权利人应当合法使用依申请获得的政府信息，不得利用依申请获得的政府信息从事违法活动。
第六条 公开义务人应当指定具体的机构负责依申请公开工作，并将机构的名称、办公地址、办公时间、联系方式等信息向社会公开，方便公开权利人提出政府信息公开的申请或者咨询。公开义务人应当推行电子政务，在本单位的网站上设置并开通“依申请公开政府信息”栏目，方便公开权利人采取数据电文等方式提出申请。
第七条 公开义务人应当建立、健全依申请公开工作制度，建立依申请公开指南并及时向社会公布。依申请公开指南应当包括以下内容：
（一）受理机构的地址、电话、传真、邮编、电子邮箱等联系方式；
（二）申请的条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；
（三）救济途径；
（四）其他需要说明的事项。
第八条 依申请公开的政府信息不包括下列政府信息：
（一）依法属于主动公开范围的政府信息；
（二）属于国家秘密的信息；
（三）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的信息；
（四）属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成不当侵害的信息；
（五）与行政执法有关的，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的信息；
（六）正在调查、讨论、处理过程中的信息，但法律、法规和规章另有规定的除外；
（七）法律、法规和规章禁止公开的其他政府信息。
公开义务人认为公开具有明显的公共利益、重大的社会影响，并且不会影响行政决策、行政执法和危及他人人身安全，以及法律、法规另有规定的，可以公开本条第（六）项规定的政府信息。对前款（三）、（四）项的信息，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，也可以依申请公开。
第九条 公开权利人申请公开政府信息，应当向公开义务人提供本人的身份证明或本组织的有关证明。以组织名义提出申请的，还应当出具书面授权委托书和法定代表人或主要负责人的身份证明。公开义务人认为需要当面核实有关证明的，可以要求权利人到指定的政府信息公开受理点接受核实。
第十条 公开权利人应当以纸质、数据电文等书面形式提出公开政府信息的申请。书面申请确实存在困难的，公开权利人可以以口头方式或委托第三人提出申请。
申请应当包含以下内容：
（一）申请人的姓名或名称、地址、身份证明、联系方式等基本情况；
（二）请求公开的政府信息的内容描述及用途；
（三）所需信息的指定提供方式和获取信息的方式；
（四）申请人的签名或盖章（以数据电文形式提出申请的可省略）；
（五）申请时间。
第十一条 公开义务人收到政府信息公开的申请后，应当根据下列情况在15个工作日内作出处理。
（一）申请公开的政府信息不属于申请的公开义务人职能范围内的，应当告知申请人；对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（二）申请公开的政府信息已经向社会主动公开的，应当告知申请人获得信息的方式和途径；
（三）申请公开的政府信息不存在或者不属于公开范围的，应当作出不予公开的决定，并制作政府信息不予公开决定书，书面说明不予公开的理由、依据以及救济途径；
（四）申请公开的政府信息属于可以公开范围的，应当制作政府信息公开决定书，书面说明公开的范围、方式、时间；
（五）申请公开的政府信息属于部分公开范围的，应当制作政府信息部分公开决定书，书面说明部分公开的理由和依据以及救济途径并载明部分公开的方式和时间。
第十二条 因信息资料处理等客观原因或者其他正当理由，公开义务人不能在规定的期限内作出决定或者向权利人公开申请政府信息的，经本单位政府信息公开工作机构负责人同意，可以延长期限。公开义务人应制作政府信息暂缓公开决定书，书面说明暂缓公开的理由和依据，并应当在作出暂缓公开决定之日起15个工作日内作出决定或者向权利人公开申请的政府信息。
第十三条 公开义务人认为申请公开的政府信息属于商业秘密或个人隐私以及公开后可能损害第三方合法权益的，应当在收到申请书5个工作日内书面征求第三方意见。
第三方应当在收到公开义务人的书面通知之日起15个工作日内作出书面答复。逾期未作出答复的，视为不同意公开。
对于第三方不同意公开的政府信息，公开义务人经审查后认为有必要公开的，应当在作出公开决定的同时，将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方，并告知救济途径。
公开权利人申请政府信息涉及第三方权益的，公开义务人依法征求第三方意见所需的时间，不计算在申请审查期限内。
第十四条 公开权利人要求公开义务人提供与自身有关的登记注册、税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件，向公开义务人提交书面申请，公开义务人查验核实公开权利人身份后，应当提供政府信息。
公开权利人提出证据证明政府主管机构提供的与其自身相关的政府信息记录不准确、不完整或者不相关的，有权要求公开义务人依法予以更改，公开义务人应当在15个工作日内予以处理。受理申请的公开义务人无权更改的，应当及时告知公开权利人，并转送到有权更改的公开义务人处理。
第十五条 公开义务人依申请公开政府信息，应当按照公开权利人要求的形式提供政府信息，不能按照公开权利人要求的形式提供的，应当安排其查阅相关资料，或者提供打印件、复制件。
公开义务人可以在办公场所设立电子阅览室或信息查询室，便于公开权利人当场查阅或抄录相关政府信息。公开权利人存在阅读困难的，公开义务人应当为其提供必要的帮助。
第十六条 公开义务人不得通过其他组织、个人以有偿服务的方式提供政府信息。
公开义务人可以按照国家有关规定向公开权利人收取依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等成本费用。
公开权利人符合本市低保和低收入困难条件的，凭有关证明，经公开义务人负责政府信息公开工作的机构负责人审核同意，可以减免收费。
公开权利人属于非盈利组织或者其他公益团体的，凭有关证明，经公开义务人负责政府信息公开工作的机构负责人审核同意，可以减免收费。
第十七条 公开义务人应当在每年1月31日前向本级人民政府信息公开主管机构提交政府信息公开年度报告，其中应当包括与本单位依申请公开政府信息有关的下列内容：
（一）依申请公开政府信息的登记情况统计；
（二）同意公开、部分公开和不予公开的分类情况处理统计；
（三）就政府信息公开提出投诉、复议的情况统计及其处理结果；
（四）政府信息公开的收费及减免情况；
（五）存在的主要问题以及改进方案；
（六）其他应当报告的主要事项。
各级人民政府信息公开主管机构应当及时对公开义务人上报的年度报告进行分析、综合和评估，形成本级人民政府的政府信息公开年度报告并于每年3月31日前向社会公布。
第十八条 各级人民政府信息公开主管机构设立依申请公开政府信息公开投诉电话、信箱和电子邮件，接受公众对公开义务人依申请公开政府信息工作的投诉，及时查处违规、违法行为，并在收到投诉之日起15个工作日内向投诉人书面告知处理结果。
公开权利人认为公开义务人不依法履行依申请公开政府信息义务的，可以向监察机关或者其上级主管机构举报。接受举报的机构应当予以调查处理，并在接到举报之日起15个工作日内向举报人书面告知处理结果。
第十九条 公开权利人认为公开义务人依申请公开政府信息的行为侵犯其合法权益或者对政府信息公开申请的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十条 公开义务人有违反本规定第六条、第七条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条的行为的，由各级人民政府信息公开主管机构或监察机关责令改正；对负有责任的领导人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 公开义务人违反本规定的具体行政行为造成公开权利人或者第三方经济损失的，应当依法予以赔偿。
第二十二条 公开权利人利用依申请获得的政府信息从事违法活动，应当依法承担相应的法律责任。
第二十三条 本规定自2008年5月1日起施行。
附件：宁波市依申请公开政府信息申请表（样表）
附件
宁波市依申请公开政府信息申请表（样表）
申请人信息
公民
姓 名
工作单位
证件名称
证件号码
通信地址
邮政编码
联系电话
电子邮箱
法人/其它组织
名 称
组织机构代码
营业执照信息
法定代表人或负责人
联系人姓名
联系人电话
联系人电子邮箱
申请人签名或者盖章
申请时间
所需信息情况
所需信息的内容描述
所需信息的用途描述
是否申请减免费用
□ 申请。请提供相关证明
□ 不
所需信息的指定提供方式（可多选）
□ 纸面
□ 电子邮件
□ 光盘
□ 磁盘
获取信息的方式（可多选）
□ 邮寄
□ 快递
□ 电子邮件
□ 传真
□ 自行领取/当场阅读、抄录
□ 若本机关无法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式
新余市人民政府办公室关于印发新余市公共机构节能工作考核办法（试行）的通知
江西省新余市人民政府办公室
新余市人民政府办公室关于印发新余市公共机构节能工作考核办法（试行）的通知
余府办发〔2009〕31号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市人民政府同意，现将《新余市公共机构节能工作考核办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年八月三日
新余市公共机构节能工作考核办法（试行）
第一条 为贯彻落实《中华人共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》和国务院、省、市政府关于公共机构节能工作的要求，切实推进全市公共机构节能工作，根据《新余市公共机构2009—2010年节能工作实施方案》，制定本办法。
第二条 考核范围：市级全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位、团体组织、驻市中央及省属单位（具体各单位见附件1）；各县（区）、管委会及部门内单位由主管部门参照本办法进行考核，并报市公共机构节能办（市机关事务管理局）备案。
第三条 考核目标：按照建设节约型机关的要求，全市各公共机构加强对节能工作的组织领导，采取切实措施抓好节能工作。“十一五”最后两年2009至2010年，全市各公共机构人均用电量、用水量、用气量、燃油消耗量逐年降低5%。
第四条 考核内容：主要考核全市各公共机构节能工作开展情况和节约水、电、油、气的实际效果。具体分为两大类：一类为节能目标完成情况，占60分；另一类为节能措施及落实情况，占40分（具体内容见附件2）。
第五条 考核依据：全市各公共机构年度用水量、用电量、用气量和耗油量指标，以供水、供电、燃气、石化等部门所认定的单位当年耗用量或财务报销票据为依据；其中水电独立计量的部门和单位，以其直接消耗量进行考核；集中办公且水电统一计量的单位，水、电、气消耗分别由产权单位按比例均摊到相关单位，作为考核依据。车辆维修保养费用以经财务报销的车辆装饰、保养、修理等费用支出为依据。
第六条 考核方式：
㈠在能耗数据申报基础上，实行年终集中考核和日常督查相结合的方式，以集中考核结果为主，日常考核为辅。
㈡集中考核工作一般于每年12月份进行，由市公共机构节能工作领导小组统一组织，抽调相关成员单位人员组成考核组进行实地现场考核。
第七条 奖惩办法：
㈠对节能工作成效明显的，按照考核总分高低，评选若干“年度节能工作先进单位”，进行表彰奖励。
㈡对未完成节能目标且考核总分在70分以下的单位，予以通报批评，并追究相关人员的责任。
第八条 本办法自2009年起试行。
附件：1．全市公共机构节能目标考核单位名单
2．2009年全市公共机构节能目标责任考核计分表
附件1
全市公共机构节能目标考核单位名单
1
市 委 办
37
市中小企业局
73
市民族宗教事务局
2
市政府办
38
市建设局
74
市公安局
3
市人大常务会办
39
市城乡建设投资集团有限公司
75
市民政局
4
市政协办
40
市城市管理行政执法局
76
市司法局
5
市 纪 委（监察局）
41
市规划局
77
市残联
6
市中级人民法院
42
市人防办
78
市总工会
7
市人民检察院
43
市交通局
79
团市委
8
市委组织部
44
市环保局
80
市妇联
9
市委宣传部
45
市安监局
81
市文联
10
市文明办
46
市房产管理局
82
市社联
11
市委统战部
47
市住房公积管理中心
83
市科协
12
市委政法委
48
市公路管理局
84
市侨联
13
市委政研室
49
市粮食局
85
市红十字会
14
市直机关工委
50
市现代服务业管理指导中心
86
民革市委会
15
市委农工部
51
市供销社
87
民盟市委会
16
市委老干部局
52
市物资总公司
88
民建市委会
17
市委、市政府信访局
53
市外经贸局
89
民进市委会
18
市委、市政府接待办
54
市外事侨务办
90
农工党市委会
19
市委台办
55
市行管委
91
九三学社市委会
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