银川市老年人活动场所管理办法
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市老年人活动场所管理办法
（银川市人民政府令第134号 2003年1月10日）
第一条 为了加强对小区老年人活动场所的管理，使其更好地为小区老年人提供服务，确保小区老年人活动健康有序开展，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的小区老年人活动场所是指本市辖区内供老年人进行政治、文化、体育等各项活动的场所，统一名称为“星光老年之家”，并冠以所在小区名称。
第三条 本办法适用于本市小区“星光老年之家”的管理。
市区及小区内由有关部门批准设立的其它娱乐活动场所不得挂“星光老年之家”的牌子，其管理不适用本办法。
第四条 小区“星光老年之家”的设立由辖区街道办事处、乡（镇）人民政府报辖区区（县、市）民政部门审批。
其它娱乐活动场所的设立按照有关规定审批。
第五条 各小区要根据老年人的需要和小区的现状，统一设置医疗保健室、文化娱乐室、综合服务室、生活服务室、室外活动广场和老年人学校等活动场所﹔有条件的小区要设立老年人服务站，建设老年人福利服务网络，开展救助和入户服务等活动。
第六条 各区（县、市）人民政府应当把小区“星光老年之家”建设列入城市发展规划，并监督建设开发单位在开发建设小区时予以配套建设。
第七条 区（县、市）人民政府应当给予小区“星光老年之家”一定的经费，保证小区“星光老年之家”各项活动的正常开展。
第八条 小区“星光老年之家”由小区成立的小区老年协会具体负责日常管理工作。
小区老年人协会隶属于小区居（村）委会领导，并接受所在区（县、市）民政部门的宏观管理和街道办事处、乡（镇）人民政府的业务指导。
第九条 小区老年人协会系小区志愿者群众组织。小区老年人协会理事由小区居（村）委会推荐或小区老年人协会会员联名推荐提名身体健康、热心公益事业、群众威信高的老年人协会会员作为候选人，经小区老年人协会会员选举产生，不享受补贴待遇。
辖区内的老年人可以自愿申请加入小区老年人协会，成为会员，并按规定交纳一定的会费。
第十条 小区“星光老年之家”不得在可能干扰学校、医疗等机构正常学习、工作秩序的地点设立。
小区“星光老年之家”的边界噪声必须符合国家规定的标准。
第十一条 小区“星光老年之家”应当建立健全各项规章制度，开展的各项活动应当文明健康，并遵守下列规定：
（一）不得进行“法轮功”和带有封建迷信色彩的一切活动﹔
（二）不得进行赌博活动﹔
（三）不得进行有伤风化的活动﹔
（四）不得在午休、晚休时间进行易产生噪音的娱乐活动。
第十二条 小区“星光老之家”按下列规定确定产权归属：
（一）小区居（村）委会新建、购买或者利用小区居（村）委会原有设施改造而建成的小区“星光老年之家”，其产权全部归辖区街道办事处、乡（镇）人民政府所有﹔
（二）利用辖区内单位无偿提供的房屋改建的小区“星光老年之家”，辖区居（村）委会对其享有使用权和改建投入资产的产权﹔
（三）利用福利金新建或资助对小区原有的活动室改建的“星光老年之家”，其使用权和资助部分的产权归区（县、市）人民政府所有，由民政部门代管。
第十三条 小区“星光老年之家”的固定资产和活动用品必须由专人负责管理，对新购入和调入的固定资产分别按造价、购买价和调拨价建立固定资产帐，并进行编号、立卡，定期清点，做到帐物相符。
第十四条 任何单位和个人不得将小区“星光老年之家”的设施和场地挪作它用，或者租赁给他人从事经营活动。
第十五条 在开展日常活动中损坏的器材和公共财物，应当明确责任，并依据过错责任进行赔偿。
第十六条 小区“星光老年之家”应当配备必要的防火、防盗等设施，确保小区“星光老年之家”的财产安全。
第十七条 各街道办事处、乡（镇）人民政府应当充分发挥职能作用，指导小区居（村）委会的工作，帮助解决实际困难，为小区老年人创造干净、优美、舒适的活动环境。
第十八条 违反本办法规定的，由有关部门依法予以处理。
第十九条 本办法自２００３年３月１日起施行。
国家教委、人事部关于进一步做好授予高等学校教授、副教授任职资格评审权工作的通知
国家教委 人事部
国家教委、人事部关于进一步做好授予高等学校教授、副教授任职资格评审权工作的通知
国家教委 人事部
为了扩大高等学校办学自主权，增强办学活力，在1986年和1988年先后两批下放高等学校教授、副教授任职资格评审权的基础上，近几年，国家教委又下放了一批高等学校教授、副教授任职资格评审权。目前，高等学校正在贯彻《中国教育改革和发展纲要》和《关于加快改革
和积极发展普通高等教育的意见》，为适应高等学校改革和事业发展的需要，国家教委将继续下放教授、副教授任职资格评审权。现将有关事项通知如下：
一、授予副教授任职资格评审权的学校必须具备的条件：
1．学校领导班子健全，办学指导思想端正，团结协调好，能正确执行党的路线、方针、政策。
2．具有学术水平较高、结构合理的教师队伍，主要学科均有以一定数量学术造诣较深的教授、副教授为骨干的学术梯队。
3．经国家批准主要培养本科合格人才10届以上，教学梯队健全，教学质量较高。
4．具有博士学位授予权和若干硕士学位授予权学科专业点；或综合、理工、农业、师范院校具有10个以上硕士学位授予权学科专业点，医学院具有15个以上硕士学位授予权学科专业点，其他院校具有5个以上硕士学位授予权专业点（体育、艺术等特殊科类学校，经国家教委同意
可酌情放宽要求），并培养过两届以上合格的硕士毕业生。
5．主要学科已具备较好的科研工作基础，承担过国家级、省（部）级科研项目或其他具有重大经济、社会效益的科研项目，并获得过省部级以上奖励。
6．师资、教学和科研工作管理制度健全，教师职务岗位设置合理，职务结构比例已经上级核定，建立健全了教师考核制度和职务评聘的实施办法，在教师职务聘任工作中能严格执行国家职称改革政策，坚持评审标准，保证评审质量。
7．学校组建的副教授职务任职资格评审委员会及其下设的学科（一般指国务院学位委员会颁布的研究生专业分类目录中的一级学科，单科性或特殊科类学校可按二级学科，下同）评议组符合国家有关文件规定。评审委员会由在职教授、副教授和有教授、副教授职务的学校党政负责人
组成，其中教授不得少于2／3；学科评议组全部由在职教授、副教授组成，其中教授不得少于1／2。
二、授予教授任职资格评审权的学校必须取得副教授任职资格评审权5年以上，在教师职务任职资格评审工作中能正确行使权力；有一定数量的博士学位授予权的学科专业点，并在培养博士研究生，接受国内外访问学者，科学研究工作和培训高校师资方面成绩显著，在国内有较大影响
；教授职务任职资格评审委员会由在职教授和有教授职务的学校党政主要负责人组成，学科评议组都应由在职教授组成。
三、授予高等学校教授、副教授任职资格评审权的审批办法：
1．教授任职资格评审权的授予，由学校提出申请，经省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构教育主管部门和人事（职改）部门审核，报国家教委批准，并抄报人事部备案。副教授任职资格评审权的授予，由学校提出申请，省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构
教育行政部门审核，报经国家教委同意后，由各省市、各部委职改领导小组批复。其中，国务院有关部委、直属机构所属高等学校申请教授或副教授任职资格评审权，还应报送学校所在地教育行政部门审查，审查意见由学校所在地教育行政部门直接报国家教委。
2．获得教授或副教授任职资格评审权的学校，应在批准授予的学科进行评审，少数暂不具备评审条件的学校仍由学校所在地高校教授职务任职资格评审组织评审。条件具备后，学校可按上述程序，申请报批。
3．省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构应对所属高等学校申请授予教授或副教授任职资格评审权工作统筹规划后，报国家教委审批。
四、建立检查监督制度
省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构要加强对教师职务评聘工作的领导，按照本通知规定，坚持标准，严格要求，保证质量，积极稳妥地做好授予所属高等学校教授或副教授任职资格评审权的审核工作。地方教育行政部门要切实协助国务院有关部委、直属机构做好对部委
所属高等学校申报教授或副教授任职资格评审权的推荐工作，会同人事（职改）部门对本地区高等学校教师职务评聘工作进行统筹指导。前一个时期，个别地方、部门未按规定授予的副教授任职资格评审权，务必终止评审（已审定的副教授任职资格，若群众反映大、存有异议者应报学校所
在地高校教师职务任职资格评审组织重新审核，通过者任职资格可按学校评审通过之日算起），并由学校主管部门按本通知的规定，重新报批。否则国家教委和人事部不予承认，并视情况作出必要处理。国家教委和人事部将委托地方教育行政部门会同当地人事（职改）部门以及有关部委教
育行政部门组织力量采取普查与抽查相结合的办法，对已具有教授或副教授任职资格评审权的高等学校进行检查和评估，对不能正确行使权力、保证评审质量的，将暂停评审工作直至收回评审权。
五、本通知自下发之日起执行，由国家教委负责解释。过去所发文件与本通知规定不一致的，按本通知规定执行。
附件：一、申报教授或副教授任职资格评审权材料要求
二、高等学校教授或副教授任职资格评审权呈报表（略）
申报教授或副教授任职资格评审权材料要求
（1）反映学校具备授予教授或副教授任职资格评审权条件的综合报告；
（2）学校教师职务评审委员会及其下设的学科评议组组成情况简表；
（3）学校各学科的教授、副教授数量（不含已离退休人员）；
（4）高等学校教授或副教授任职资格评审权呈报表；
（5）省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构教育行政部门申请授予所属学校副教授任职资格评审权报告或省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构申请授予所属学校教授任职资格评审权报告；
（6）国务院有关部委、直属机构所属学校所在地教育行政部门的审查意见。
1994年3月1日
