太原市价格调节基金管理条例
山西省太原市人大常委会
太原市人民代表大会常务委员会公告
《太原市价格调节基金管理条例》已由山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2011年12月1日批准，现予公布，自2012年3月1日起施行。
太原市人民代表大会常务委员会
二○一一年十二月五日
太原市价格调节基金管理条例
(2011年10月26日太原市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过
2011年12月1日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准)
目 录
第一章 总则
第二章 基金来源
第三章 基金使用
第四章 监督管理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总 则
第一条 为规范价格调节基金的管理，运用经济手段平抑市场价格，保持市场价格基本平稳，根据《中华人民共和国价格法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称价格调节基金是指政府依法设立，主要用于稳定与人民群众生产、生活密切相关的重要商品和服务价格的专项资金。
第三条 本市行政区域内价格调节基金的征集、使用和监督管理适用本条例。
第四条 市、县（市）人民政府统一领导、组织、协调价格调节基金的监督管理工作。
价格部门是价格调节基金的主管部门，负责价格调节基金的政策制定、计划安排、项目审查和监督管理；财政部门负责价格调节基金的资金管理；地税部门负责价格调节基金的收缴；其他部门在各自的职责范围内做好价格调节基金的相关工作。
第五条 价格调节基金的使用和管理应当遵循统筹兼顾、公开透明、专款专用、量入为出的原则。
第二章 基金来源
第六条 价格调节基金由财政预算安排资金和国家、省规定的征收资金以及社会多渠道筹集资金组成。
第七条 价格调节基金规模应当与本地经济和社会发展状况相适应。
第八条 市、县（市）人民政府财政部门应当每年安排一定数量的资金，纳入本级价格调节基金专户管理。
第九条 价格调节基金的收缴范围、标准以及收缴方式、缴库分成留解比例按照国家和省人民政府的规定执行。
价格调节基金缴纳人应当按时足额缴纳价格调节基金。
第十条 价格调节基金按照一定的比例划分和留解；县级价格调节基金在年度征收总额中，按照规定标准上解市价格调节基金专户，用于全市统筹安排。
具体留解比例由市人民政府确定。
第十一条 国库部门应当按照规定的留解比例及时将价格调节基金分别缴入各级国库。
第十二条 通过社会渠道筹集的资金，纳入价格调节基金专户管理。
第三章 基金使用
第十三条 有下列情形之一的，可以使用价格调节基金：
（一）因执行政府依法采取的价格干预措施、紧急措施而受到经济损失的；
（二）因执行政府定价导致成本与销售价格倒挂造成严重亏损的；
（三）为平抑基本生活必需品价格异常波动而给予价格补贴、贷款贴息的；
（四）因基本生活必需品价格大幅度上涨而影响低收入群体基本生活的；
（五）因遭受自然灾害等不可抗力严重影响基本生活必需品价格稳定而给予临时补贴的；
（六）对基本生活必需品等重要商品的政府储备和生产基地建设，给予补贴、补助或者贷款贴息的；
（七）国家和省规定的使用事项；
（八）市、县（市）人民政府为调控价格、稳定市场批准使用的其他情形。
第十四条 市、县（市）人民政府根据市场的波动，可以安排使用价格调节基金。
价格主管部门根据需要可以按照规定程序向本级人民政府提出使用价格调节基金的意见，经本级人民政府批准后，安排使用价格调节基金。
第十五条 价格调节基金缴纳人可以项目的形式申请使用价格调节基金。
申请使用价格调节基金，应当由申请人向价格主管部门提出申请，并如实提供相关材料。承担市级重要商品储备任务的单位直接向市价格主管部门申请。
第十六条 价格主管部门在收到价格调节基金使用申请之日起五个工作日内作出是否受理的决定，并书面通知申请人。需要申请人补正申请材料的，应当一次性告知并限期补正。补正期间不计算在受理时限之内。申请人超过规定期限不补正的，不予受理。
第十七条 价格主管部门应当对申报条件、材料进行审查，并对申报项目进
行初审；申报项目需要组织专家论证的，应当组织论证；并报本级人民政府批准。
批准使用价格调节基金的，应当明确使用对象、使用途径等。
第十八条 价格主管部门和财政部门应当在本级人民政府批准使用价格调节基金之日起五个工作日内拨付资金，需要分期分批拨付的，按照分期的时间拨付。
第十九条 价格调节基金的使用采取财政拨款、补助、补贴和贷款贴息四种方式。
第二十条 采取贷款贴息方式的，应当根据项目投资额中实际银行贷款额、
建设周期或者改造周期的长短确定贴息时间。贴息额以同期银行合同贷款利率为准。
第二十一条 价格调节基金的使用，以本级基金为主，必要时可以统筹使用；县（市）人民政府需要使用上级价格调节基金的，应当向市人民政府报请审批。
第二十二条 价格调节基金使用单位应当按照批准用途使用，并及时向价格、财政主管部门报告使用情况。
第二十三条 价格主管部门应当会同发展和改革、财政等有关部门制定年度价格调节基金使用指南，并通过政府网站、新闻媒体向社会公布。
第四章 监督管理
第二十四条 价格调节基金应当列入价格主管部门年度部门预算。
任何单位和个人不得将价格调节基金截留、挪用；不得用于平衡本级财政预算。
第二十五条 市、县（市）人民政府应当每年从价格调节基金中安排一定比例的资金作为应急准备金，以应对重大自然灾害、公共卫生事件、严重通货膨胀等突发事件引发的市场价格的异常波动。
第二十六条 价格调节基金的征集、使用实行收支两条线。
价格主管部门应当会同财政等有关部门对价格调节基金的征集、使用和管理、结存情况定期进行统计，每年初将上年度使用情况报告本级人民政府和上级价格主管部门。
第二十七条 审计、监察部门应当对价格调节基金的使用和管理情况依法进行监督。
第二十八条 价格主管部门应当定期公布本级价格调节基金的使用情况。
价格主管部门应当对价格调节基金使用单位的使用情况进行专项检查。
市价格主管部门应当每年对县级价格调节基金的使用和管理情况进行核查。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本条例规定，价格调节基金使用单位以不正当手段获准使用价格调节基金的，由价格主管部门会同本级财政部门停止拨款，追回已拨付的资金，在五年内取消其申请使用价格调节基金的资格，可以并处五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本条例规定，价格调节基金使用单位不按照批准用途使用价格调节基金的，由价格主管部门会同本级财政部门责令限期改正，终止拨款，追回已拨付的资金，可以并处三万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本条例规定，价格调节基金管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十二条 本条例自2012年3月1日起施行。
南昌市城市雕塑管理办法
江西省南昌市人民政府
南昌市城市雕塑管理办法
（2007年11月5日南昌市人民政府第15次常务会议审议通过 2007年11月21日南昌市人民政府令第125号公布 自2008年1月1日起施行）
第一条 为了加强城市雕塑管理，提高城市文化品位，美化城市环境，促进城市雕塑健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市雕塑，是指城市道路、广场、绿地、居住区、风景名胜区、公共建筑等公共活动场所，以及机关、团体、企事业单位内部建设的室外雕塑。
第三条 本市市城市规划区内城市雕塑的规划、建设和管理适用本办法。
第四条 市建设行政管理部门负责本市城市雕塑管理工作，其所属城市雕塑管理机构负责具体工作。
区建设行政管理部门按照职责分工负责所辖区域内城市雕塑管理工作。
规划、市政、园林绿化、文化、城市管理行政执法、市容环境、财政等有关行政管理部门按照各自职责，做好城市雕塑管理工作。
第五条 市、区人民政府应当在财政预算中安排城市雕塑专项资金，用于编制城市雕塑建设规划和政府投资的城市雕塑的建设、维护。
鼓励单位和个人捐资建设城市雕塑。
城市雕塑可以采用市场化方式进行建设、冠名及维护管理。
第六条 城市雕塑建设应当坚持健康的思想内容和完美的艺术形式相统一，坚持少而精，体现城市发展理念，突出地域文化特点，遵循统一规划、合理布局、严格审批、有序发展的原则。
第七条 禁止建设含有下列内容的城市雕塑：
（一）损害国家尊严，歪曲、篡改国家历史的；
（二）损害民族感情，有悖于民族传统风俗的；
（三）有歧视性、侮辱性内容的；
（四）其他可能引起社会矛盾、危害社会稳定的内容。
第八条 市建设行政管理部门应当会同市规划、市政、园林绿化、文化等行政管理部门，根据城市总体规划编制城市雕塑建设规划，经专家论证、社会公示后，报市人民政府批准实施。
第九条 建设城市雕塑应当符合城市雕塑建设规划，并与周围建筑、景观相协调。
第十条 在文物保护单位保护范围内确需建设城市雕塑的，应当依法报经有权的人民政府批准；在文物保护单位建设控制地带内建设城市雕塑的，应当依法经相应的文化行政管理部门同意。
占用城市绿地、市政设施建设城市雕塑的，应当依法征得园林绿化、市政等有关行政管理部门同意。
第十一条 在重点地段设置的城市雕塑，重要题材的城市雕塑，重要政治、历史人物的城市雕塑，建设单位应当广泛征求意见，并委托有关专家对设计方案进行论证。
城市雕塑题材国家有审批规定的，按照国家规定执行。
第十二条 城市雕塑的设计和施工，应当委托有相应资格的单位或者个人承担。未取得相应资格的，不得承揽城市雕塑设计或者施工业务。
设计、施工单位或者个人应当对设计、建设的城市雕塑的质量安全负责。
第十三条 政府投资建设的城市雕塑，应当以招标方式确定设计、施工单位或者个人。
第十四条 建设城市雕塑，应当依法向规划等行政管理部门办理审批手续后方可施工。与建设工程配套建设城市雕塑的，建设单位应当在办理建设工程审批手续时，一并办理城市雕塑的审批手续。
规划行政管理部门在办理城市雕塑审批手续时，应当就城市雕塑的选址和设计方案征求建设行政管理部门的意见。
第十五条 城市雕塑的制作和施工应当按照设计方案和有关技术标准进行。需要变更设计方案的，应当进行充分论证，并征得原设计者的同意。
第十六条 城市雕塑建成后，建设单位应当组织有关部门、专家和设计、施工单位或者个人，按照设计方案进行验收。验收合格后方可交付。
城市雕塑交付时，设计和施工单位或者个人应当书面告知城市雕塑的维护工艺和方法。
第十七条 建设单位应当自城市雕塑验收合格之日起15日内，将验收报告和规划等行政管理部门出具的认可文件报市建设行政管理部门备案，并向档案管理机构移交城市雕塑档案。
第十八条 城市雕塑的所有权和知识产权按照国家规定或者合同约定确认。
第十九条 城市雕塑建成后，应当按照维护工艺和方法进行维护管理，保持城市雕塑的完好与整洁。
政府投资或者政府参与投资建设的城市雕塑，由市人民政府确定的单位承担维护管理职责，或者按照签订的维护责任书确定维护管理职责。其他城市雕塑，由建设单位或者所有权单位履行维护管理职责。
第二十条 任何单位和个人都有保护城市雕塑的义务，有劝阻、举报违反本办法规定行为的权利。
禁止在城市雕塑上涂写、刻画、搭建、吊挂、拉线，或者张贴、悬挂布告、启事、广告和宣传品。
第二十一条 任何单位或者个人不得擅自迁移或者拆除城市雕塑。因公共利益确需迁移或者拆除城市雕塑的，应当给予所有权人适当补偿。
第二十二条 建设、城市管理行政执法等有关行政管理部门应当加强对城市雕塑的监督管理，发现违反本办法规定行为应当及时制止、处理。
第二十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门按照下列规定处罚：
（一）违反本办法第七条规定建设城市雕塑的，责令限期拆除，对单位处以每件1000元的罚款，对个人处以每件200元的罚款；逾期未拆除的，依法予以强制拆除，所需费用由建设者承担；
（二）擅自迁移或者拆除城市雕塑的，责令限期恢复原状或者赔偿损失，对单位处以每件500元的罚款，对个人处以每件100元的罚款。
第二十四条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规、规章有处罚规定的，按照法律、法规、规章的规定处罚。
第二十五条 各县建制镇范围内城市雕塑的管理，参照本办法执行。
第二十六条 本办法自2008年1月1日起施行。
