中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府联合公报
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中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府联合公报
中国政府 哈萨克斯坦共和国政府
中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府联合公报
（签订日期１９９２年２月２６日）
一、应中华人民共和国国务院总理李鹏的邀请，哈萨克斯坦共和国总理谢·亚·捷列先科于一九九二年二月二十四日至二十八日对中国进行了正式访问。
中哈两国总理举行了会谈。江泽民总书记、杨尚昆主席分别会见了捷列先科总理。两国领导人在友好、诚挚、求实的气氛中就中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国之间的关系和共同关心的国际问题交换了意见。
二、双方签署了有关经贸、科技合作，交通运输，人员往来，增辟边境口岸等问题的文件。双方还签署了建立中哈经贸、科技合作委员会的协定和中国方面提供商品贷款的协定。
三、双方同意，在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处原则基础上发展两国之间的友好、睦邻、合作关系。
四、双方将在相互信任、睦邻的基础上发展政治关系，加强各种级别的交往，包括高级别的接触。两国外交部将就双边关系及共同感兴趣的国际问题举行磋商。
五、双方将根据实际可能，充分利用两国地理位置相近、经济上可互通有无等优越性，在各自法律允许的范围内进一步发展经贸、科技合作。
双方将积极探索经济、科技合作的新途径、新方法，促进各种合作形式的发展。
六、双方将促进两国文化财富的交流，扩大在科技、教育、文艺、新闻、体育、旅游等方面的接触。
双方认为，两国有关城市逐步建立直接的友好联系是适宜的。
七、中国与哈萨克斯坦的主管机关将在反对国际恐怖活动、有组织的犯罪、贩毒、走私和其他犯罪活动的斗争中进行合作。
八、双方认为，解决生态问题具有重大的意义，将在该领域紧密进行配合。
九、双方本着互惠原则，将为两国大使馆、领事机构和其他官方机构的开设提供必要的条件，以加强双边关系和互利合作。
十、双方对中国同原苏联在边界谈判中就现中哈边界地段所取得的成果给予积极评价。双方将以有关目前两国边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，按照平等协商、互谅互让的精神，继续讨论边界问题，以找到双方都能接受的公平合理的解决办法。
十一、哈萨克斯坦共和国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。哈萨克斯坦共和国政府确认不和台湾建立任何形式的官方关系。
十二、哈萨克斯坦共和国总理转达了纳扎尔巴耶夫总统对李鹏总理的邀请，邀请他在方便的时候正式访问哈萨克斯坦共和国。李鹏总理愉快地接受了邀请。访问的日期将通过外交途径商定。
中华人民共和国政府 哈萨克斯坦共和国政府
代 表 代 表
李 鹏 谢·亚·捷列先科
（签字） （签字）
一九九二年二月二十六日于北京
成都市工程建设场地地震安全性评价管理规定
四川省成都市人民政府
成都市工程建设场地地震安全性评价管理规定
（１９９６年４月２６日成都市人民政府令第５０号发布）
第一条 为加强工程建设场地地震安全性评价工作的管理，提高工程建设项目抗震能力，保障生命财产安全，根据国家有关规定，结合成都实际，制定本规定。
第二条 本规定所称工程建设场地地震安全性评价（以下简称地震安全性评价），是指对工程建设场地进行的地震烈度复核，地震危险性分析，设计地震动参数的确定，地震小区划、场址及周围地质稳定性评价，场地震害预测等工作。
第三条 在成都市行政区域内，进行各类新建、改建、扩建工程项目的地震安全性评价，适用本规定。
第四条 市人民政府防震减灾行政主管部门负责本行政区域内地震安全性评价工作的管理和监督，审批全市工程建设项目的抗震设防标准。区（市）县防震减灾行政主管部门（含管理防震减灾工作的部门，下同）协助上级主管部门管理和监督本行政区域内的地震安全性评价工作。
第五条 市建设行政主管部门根据市防震减灾行政主管部门提供的抗震设防标准，归口管理工程建设项目的抗震设计、施工验收和抗震加固工作。
第六条 计划、工交、财政、建设、规划、国土、环保等行政主管部门和建设银行应积极配合防震减灾行政主管部门开展地震安全性评价管理工作，把地震安全性评价结果纳入项目审批的内容。工程项目主持审批单位在组织可行性论证和立项审批时必须通知防震减灾行政主管部门参加。
必须进行地震安全性评价的建设项目未申报地震安全性评价的，审批部门不予审批，建设银行不予拨款，建设行政主管部门不得批准其施工。
进行地震安全性评价的费用应纳入工程建设项目投资计划，在工程前期勘察费用中支出。
第七条 一般工业与民用建筑参照国家现行的地震烈度区划图进行抗震设防，可以不进行专门的地震安全性评价。
第八条 下列工程建设项目必须进行专门的地震安全性评价，并依据评价结果确定抗震设防标准：
（一）抗震要求高于国家现行地震烈度区划图标定设防标准的重要工程、特殊工程、生命线工程和可能产生严重次生灾害的工程（工程具体项目见附表）；
（二）位于地震烈度分界级两侧８公里区域内的大型工程；
（三）位于地震资料研究和详细程度较差地区的大型工程；
（四）新建占地范围大、跨不同地质区域的城区和大型工矿企业、经济科技开发区的大型工程。
第九条 必须进行地震安全性评价的工程建设项目，业主应委托具备地震安全性评价资格的单位进行评价工作，并将地震安全性评价成果报告纳入项目可行性总体报告。
第十条 承担地震安全性评价的单位必须持有国务院防震减灾行政主管部门颁发的工程建设场地地震安全性评价许可证书，并按照证书确定的级别及业务范围开展评价业务。市外单位到成都市开展地震安全性评价业务，必须按规定到市防震减灾行政主管部门进行资格验证和任务登记。
第十一条 地震安全性评价必须按照国务院防震减灾行政主管部门颁布的有关技术规范和要求进行。评价业务收费标准按国家财政、物价部门的规定执行。
第十二条 地震安全性评价工作结束，评价单位必须提出评价报告，并将其评价结果报送市地震安全性评定机构评定通过后，由市防震减灾行政主管部门审批并确定抗震设防标准。
第十三条 市地震安全性评定机构的成员由市防震减灾行政主管部门提名，报市政府批准。地震安全性评定机构的日常工作由市防震减灾行政主管部门负责。
第十四条 经地震安全性评价的建设项目，设计单位必须按地震安全性评价后确定的抗震设防标准进行抗震设计，设计方案应符合有关工程抗震设计规范的要求。
第十五条 必须进行地震安全性评价的工程建设项目不申报地震安全性评价的，由市防震减灾行政主管部门责令改正，拒不改正的，应提请市人民政府批准责令其停止设计或施工；已竣工的工程建设项目未申报地震安全性评价又不符合抗震设防标准的，由市防震减灾行政主管部门责令采取补救措施，并由有关主管机关对其单位主要负责人根据干部管理权限予以行政处分。
第十六条 无评价许可证或不具备相应的地震安全性评价资格的单位擅自进行地震安全性评价的，由市防震减灾行政主管部门没收其非法所得，可并处非法所得三倍以下罚款。评价报告质量低劣，经评定未获通过影响工程进度，给工程项目业主造成经济损失的，由评价单位依法承担民事责任。
第十七条 不按地震安全性评价后确定的抗震设防标准进行抗震设计的或不按抗震设计施工的，由市建设行政主管部门依照有关规定给予处罚。
第十八条 负责工程建设项目审批和地震安全性评价审批工作的国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊造成后果的，由主管部门根据干部管理权限给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 依照本规定罚没的财物上缴地方同级财政。
第二十条 当事人对主管部门根据本规定作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。
第二十一条 本规定执行中的具体问题由市人民政府防震减灾行政主管部门解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
附： 必须进行地震安全性评价的工程一览表
------------------------------------------------------------------------类 型｜ 工程项目和规格------------------------------------------------------------------------ ｜1、省、市首脑机关的办公用房； ｜2、大型工矿企业、国防、军事单位的重要办公、生产用房； ｜3、坚硬、中硬场地上80米以上的高层建筑，中软、软弱场地上60米以重要工程｜上的高层建筑； ｜4、大型影剧院、体育馆（中心）、礼堂、娱乐场所、商场等建筑； ｜5、具有重要纪念意义的大型建筑。--------｜-------------------------------------------------------------- ｜1、核反应堆、核电站、核供热装置；特殊工程｜2、核原料生产厂房’ ｜3、存放大量放射性物质的装置。--------｜-------------------------------------------------------------- ｜交｜ ｜通｜1、干线公路及铁路的大型桥梁、隧道、立交桥工程； ｜工｜2、大型车站、码头和二类以上飞机场工程。 生｜程｜ ｜--｜-------------------------------------------------------------- 命｜电｜1、大中型水库、水电站及位于城市市区或上游的1级挡水建筑； ｜力｜2、大中型火力发电生产用房； 线｜工｜3、大中型及重要的输变电站工程； ｜程｜4、大型电力调度中心用房。 ｜--｜-------------------------------------------------------------- 工｜通｜1、大功率广播电视发射台、广播电视中心、地球卫星站、国际通信电 ｜讯｜台的发射（接收）塔、主机房； 程｜工｜2、城市长途电话枢纽（容量1万门）的主机房，长途通讯干线中断站、 ｜程｜汇接局的主机房。 ｜--｜-------------------------------------------------------------- ｜其｜1、供水、供气、供油、供热的主要干线工程； ｜它｜2、大中型贮油、贮气、贮水工程； ｜工｜3、大型粮油库、冷冻库； ｜程｜4、大型医院的门诊、住院部用房。--------｜--------------------------------------------------------------可能产生｜1、大中型化工工程；严重次生｜2、大型尾矿坝；灾害的工｜3、大型污水处埋工程；程 ｜4、大中型易燃、易爆、剧毒、易腐蚀、易污染物质的生
财政部关于批准设立会计师事务所有关问题的通知
财政部
财政部关于批准设立会计师事务所有关问题的通知
财政部
各省、自治区、直辖市财政厅（局），深圳市财政局：
目前，全国会计师（审计）事务所脱钩改制工作已基本结束，注册会计师行业进入了一个新的发展阶段。为了巩固会计师事务所脱钩改制成果，根据注册会计师行业发展的需要和《中华人民共和国注册会计师法》等有关法律、法规的规定，现将批准设立会计师事务所的有关事项通知如
下：
一、各省、自治区、直辖市财政厅（局）（以下简称“省级财政机关”）应当按照财政部《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》〔财会协字（93）第110号〕、《关于明确合伙会计师事务所审批权限的通知》〔财会协字（1997）46号〕和本通知的有关规定，审批合伙会
计师事务所。有限责任会计师事务所暂缓审批。
二、申请设立合伙会计师事务所，至少有两名符合下列条件的注册会计师担任合伙人：
1．持有中华人民共和国注册会计师有效证书，有5年以上在会计师事务所从事注册会计师业务的经验和良好的职业道德记录，在以往3年内没有因执业质量、职业道德问题受到行政处罚；
2．不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作；
3．年龄不超过60周岁。
三、申请成为合伙会计师事务所合伙人的注册会计师，必须向所在地省、自治区、直辖市注册会计师协会报送其执业以来从事注册会计师业务的主要项目目录，必要时注册会计师协会可抽查部分项目的工作底稿。
四、在直辖市、省会城市、计划单列市申请设立合伙会计师事务所，不得少于10名60周岁以内的注册会计师（含合伙人）；在其他地区申请设立合伙会计师事务所，除合伙人以外的其他注册会计师数量由各省级财政机关根据本地区具体情况自行确定，但其他注册会计师的年龄不得
超过65周岁。
五、鉴于会计师事务所脱钩改制后需要进一步稳定，并需要规模化、规范化发展，各省级财政机关和注册会计师协会在审批新所时应从严掌握。
2000年4月13日
