民政部、人事部关于贯彻执行《社会团体登记管理条例》的通知
民政部 人事部
民政部、人事部关于贯彻执行《社会团体登记管理条例》的通知
1989年12月14日，民政部、人事部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、人事(劳动人事)厅(局)：
最近，国务院发布的《社会团体登记管理条例》规定了社会团体登记管理机关是中华人民共和国民政部和县级以上地方各级民政部门，这是法规赋予民政部门的行政职能。各级民政部门应当根据党的五中全会精神，正确地贯彻执行《条例》所规定的各项任务，并在短期内积极做好准备，为开展社团登记管理创造条件。当前应着重抓好以下工作：
1.要认真学习《条例》、大力宣传《条例》。 《条例》是民政部门管理社会团体的重要法律依据，因而各级民政部门首先应该学好《条例》，深刻领会《条例》的精神实质，熟悉和掌握《条例》的主要内容，其次，要大力宣传《条例》，扩大《条例》的影响，使广大公民认识到，《条例》既是国家保障公民结社自由，保障社会团体合法权益的体现，又是社会团体活动应当自觉遵循的原则。
2.要深入实际，调查研究。过去， 由于民政部门较长时间中断了对社团的直接管理，因而要熟悉情况，开展调查研究，了解和掌握社团的现状及存在的问题，吸取有关部门管理社团工作的经验，为制定本地区贯彻执行《条例》的具体办法打下良好的基础，同时也为下一步社团清理整顿工作做好准备。
3.民政部门要主动与有关业务部门密切联系，共同做好社团管理工作。 社团的业务活动涉及领域很宽，要充分发挥业务主管部门对成立社团的资格审查作用以及对社团日常业务活动的指导作用。
4.培训业务骨干，造就一批管理人才。这是做好社团管理工作的关键。从现在起， 各级民政部门就应该有计划地开展业务培训工作，通过分期分批举办短期培训班，轮训社团管理工作人员，争取在较短的时间内培养出一批德才兼备的新型社团管理人才。
5.要根据精干的原则尽快加强和充实各级民政部门的社团管理力量， 这是依法管理社团和做好下一步社团清理整顿工作的组织保证。在省级民政部门内部如何设立专门机构，由各地根据实际情况决定。人事、编制部门要积极配合做好有关工作，以便尽快把各级的社团管理业务开展起来。
已经开展社团登记管理业务的地方，要以《条例》规定为准，会同有关部门修订本地区法规与《条例》不一致的条款。
6.要加强自身建设，坚持原则，秉公执法。做为社团管理人员，不仅要学法、 懂法，更重要的是执法，所以民政部门一开始就应抓好社团管理机关自身的建设，不仅要提高管理人员的业务水平，更要注重提高政治素质，开展职业道德教育，在审批登记和管理社团的过程中，严格依法办事，不徇私情，秉公执法。
关于印发《淄博市首席技师选拔管理办法》的通知
山东省淄博市人民政府办公厅
关于印发《淄博市首席技师选拔管理办法》的通知
文号：淄政办发〔2005〕49号 印发时间：2005-8-19
各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
《淄博市首席技师选拔管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。
淄博市人民政府办公厅
二○○五年八月十九日
淄博市首席技师选拔管理办法
第一章 总 则
第一条 为树立和落实科学人才观,实施人才强市战略,加快我市高技能人才队伍建设,提高技能人才的整体素质和社会地位,营造技能人才健康成长的良好社会环境,充分调动广大技能劳动者学技术、比贡献的积极性,更好地为我市加快经济发展,实现“两提前、一率先”的奋斗目标服务,根据《山东省首席技师选拔管理办法》和《中共淄博市委、淄博市人民政府关于进一步加强人才工作的意见》(淄发〔2004〕6号)等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称淄博市首席技师,是指工人队伍中具有高超技能水平、良好职业道德、丰富实践经验、贡献比较突出,在全市本行业、领域中影响带动作用大、得到业内广泛认可的高技能人才。
第三条 淄博市首席技师的选拔坚持公开、公平、竞争、择优的原则,充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才的不同特点和行业分布进行选拔产生。
第四条 淄博市首席技师每两年选拔一次,每次选拔50名左右,每届管理期限为4年。
第五条 淄博市首席技师选拔管理工作由市人才工作领导小组统一领导,领导小组办公室协调市劳动保障局、人事局、经贸委、财政局、总工会等部门组成淄博市首席技师选拔管理工作办公室,负责具体实施工作,办公室设在市劳动保障局。
第二章 选拔范围和条件
第六条 淄博市首席技师选拔范围是,我市各级各类经济社会组织中,具有技师以上职业资格证书(特别优秀的可不受技师职业资格限制),在一线岗位上直接从事技术技能工作的人员。符合条件的自由职业者也可参加。
第七条 淄博市首席技师的推荐选拔条件是:
1、热爱祖国,坚持四项基本原则,遵纪守法,爱岗敬业,具有良好的职业道德,为所在单位和社会做出了较大贡献,在同行中享有较高声誉。
2、个人职业技能在全省同行业中处于领先、全市同行业中处于拔尖水平。在近4年内获得“淄博市有突出贡献技师”、“淄博市技术能手”、“淄博市青年岗位能手”等以上称号,或在省级一类以上技能大赛中取得前六名,在省级二类和市级一类技能大赛中取得前三名,在市级二类技能大赛中取得第一名的。
3、刻苦钻研技术,具有绝招绝技。创造了同行业中公认的先进操作法或技术创新,提高了劳动生产率。创造了全市同行业最高生产、销售记录。
4、在技术上有发明创造或技术革新,并取得较大经济效益和社会效益。在企业技术改造、引进高新技术中做出突出贡献;在生产中能够掌握关键技术,解决关键技术难题;能够排除关键技术障碍、重大安全隐患、消除质量通病,对提升产品质量有较大贡献。
5、发扬团队精神,传绝技,带高徒。所带徒弟多人成为单位的技能骨干,在工作和各类技能竞赛中取得优异成绩。
第三章 选拔方法和程序
第八条 淄博市首席技师推荐人选一般从区县、高新区和部门、单位“首席技师”及其他成绩特别突出的技师、高级技师中推荐,经公示后上报。
推荐时需呈报以下材料:
1、《淄博市首席技师申报表》;
2、申报人先进事迹材料;
3、申报人职业资格证书、主要技术成果、获奖情况等证明材料。
第九条 市首席技师选拔管理工作办公室对各区县、高新区、各单位报送的材料进行初审,组织专家成立评审委员会,对人选进行综合评审,并进行必要的现场技能考查或组织技能操作答辩,提出人选名单,提交市人才工作领导小组审定。
第十条 市人才工作领导小组研究确定淄博市首席技师人选,经公示后报市政府命名,并颁发证书。
第四章 待 遇
第十一条 淄博市首席技师在管理期内,每人每月发给市政府津贴500元人民币。首席技师政府津贴不得与其他政府津贴重复享受。
第十二条 淄博市首席技师名单纳入全市高层次人才库,市里定期组织部分首席技师参加政治理论培训、外出考察、业务咨询、技术交流、休假等活动。
第十三条 所在单位对首席技师可以参照企业经营者实行年薪制,其技术成果转化所得收益,应按照一定比例分配给个人。
第十四条 市里组织对高层次人才进行健康查体时,安排首席技师参加;所在单位每年安排首席技师10天的带薪休假。
第五章 管 理
第十五条 充分发挥首席技师在企业、公共建设领域,生产、技术创新和企业管理中的积极作用。
1、市劳动保障局组织首席技师承担社会服务任务,参与重大生产建设项目咨询,重大技术联合攻关,推广新技术、新工艺和先进操作法,开展同业技能交流,绝技、绝招展示等活动。承担“名师带徒”,进行技能人才培养。
2、有关部门和所在单位要积极创造条件,有计划地安排首席技师脱产学习、参观考察和技术交流。
3、首席技师在申报科研项目、新技术推广、开发应用、技术革新时,有关部门和所在单位要优先给予经费和其他方面的支持、服务。
第十六条 首席技师实行动态管理。
1、市劳动保障局建立首席技师档案,对其实行年度考核评估报告制度。
2、管理期内的首席技师,如遇到工作变动、受到处分或退休、离岗、死亡等情况,所在单位应及时报告市劳动保障局。
3、管理期内不再从事技能或技术岗位工作的,或调往市外的,可继续保留淄博市首席技师称号,但不再享受有关待遇;在管理期内如有违法违纪行为或重大过失、受到处分者,经首席技师选拔管理工作办公室批准,取消其首席技师称号,停止相关待遇。如发现有弄虚作假,谎报业绩,采取不正当手段骗取首席技师称号的,除取消其称号、停止相关待遇外,并追回已享受的有关待遇。
4、淄博市首席技师在管理期内,被选拔为省级首席技师的,改按《山东省首席技师选拔管理办法》管理。
5、管理期满后,符合条件的可继续参与推荐选拔。
第六章 附 则
第十七条 本办法自发布之日起施行,由市人才工作领导小组办公室负责解释
