财政部清产核资办公室关于印发《国有企业代码填报规定》的通知
财政部清产核资办公室
财政部清产核资办公室关于印发《国有企业代码填报规定》的通知
1995年1月24日，财政部清产核资办公室
为顺利完成清产核资数据资料统计、汇总和分析工作，并为建立科学、规范的国有资产统计监测制度和国有企业评价体系创造条件，根据《一九九五年清产核资工作方案》，我们统一制定了《国有企业代码填报规定》，现印发给你单位。请按本规定要求，具体组织实施，在填报中如发现问题，请及时反映上报。
国有企业代码填报规定
第一条 为在清产核资中促进建立与现代企业制度相适应的科学、规范的国有资产统计监测制度和方法创造条件，并为今后长远的国有资产管理工作打基础，根据《一九九五年清产核资工作方案》，特制定本规定。
第二条 本规定所称“国有企业代码”是由国有企业（单位）标识代码和反映企业（单位）行政隶属、行业性质、企业规模、组织形式、企业管理级次、经济部门等属性代码组成（见附件）。
国有企业（单位）标识代码和所列属性代码根据国家有关部门颁布实施的国家标准填报。
第三条 填报国有企业代码的目的：对境内外所有国有企业、单位进行全面的清查和摸底，分清国有企业管理级次，核实国有企业（单位）户数，保证国有资产安全、完整，为国家宏观经济调控和各地区、各部门及各行业优化资本结构、调整经济和产业结构提供依据，为建立科学、规范的国有资产数据库打基础。
第四条 国有企业代码适用范围
各地区、各部门所属或举办的各类全民所有制企业、实行企业管理的事业单位（以下简称企业、单位），包括各企业、单位投资举办的国内分支机构或全资子公司及各类中资合资、中外合资合作、股份公司等企业、单位，以及各地区、各部门和各级国有企业、单位投资举办的境外企业或开办的各类境外机构。
第五条 填报国有企业代码的企业、单位
各地区、各部门在工商行政管理部门注册并单独编制资产负债表的所有国有企业、单位及在境外注册的国有企业、机构都应填报国有企业代码。
第六条 国有企业代码包括以下主要经济内容：国家技术监督局、国家统计局等有关部门核发企业（单位）的统一代码、企业、单位的直接主管单位统一代码、企业（单位）名称、企业（单位）行政隶属关系、企业（单位）归属经济部门、企业（单位）所属具体行业、企业（单位）的经济规模、企业（单位）的管理级次和组织形式、企业（单位）所在地区等。
第七条 国有企业代码的填报依据和方法
（一）国有企业、单位标识代码
依据国家技术监督局、国家计委等十二个部门联合颁布的《企业事业单位和社会团体代码管理办法》和国家标准《全国企业、事业单位和社会团体代码编制规则》的规定，采用由各级技术监督部门颁发的国家统一代码证书所规定的9位代码表示。
（二）直接主管单位代码，指企业、单位上级直接主管部门、企业或单位的标识代码，根据各级技术监督部门发布的国家统一代码证书所规定的9位代码填报，第一级次的企业、单位不填此代码。
对于未领取代码证书的国有企业、单位应及时到其指定的技术监督部门办理有关申领手续。
（三）国有企业、单位名称，以在工商行政管理部门登记注册的名称或在境外有关国家、地区注册的名称为准填列。
（四）国有企业代码对企业、单位行政隶属关系统一设定为中央企业和地方企业两类。
1．中央企业根据国家技术监督局制定的中华人民共和国国家标准《中央党、政机关、人民团体及其他机构名称代码》（ＧＢ4657—90）填报，采用代码前加三个零表示；
2．地方企业根据国家技术监督局制定的中华人民共和国国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（ＧＢ2260—91）填报。具体填报：省级企业采用行政区划代码前两位数字后加四个零表示；地（市）级企业采用行政区划代码前四位数字后加二个零表示；县级企业采用行政区划代码本身六位数字表示。
各级地方企业、单位对应的行业主管部门，根据国家标准《中央党、政机关、人民团体及其他机构名称代码》（ＧＢ4657—90）填报。如归属机械厅（局）的企业、单位，填报机械部的代码。
（五）国有企业代码对企业、单位归属的经济部门统一设定为十类。根据国家标准《国民经济行业分类与代码》（ＧＢ／Ｔ4754—94）的门类填报，具体要求如下：
第一类：农林牧渔部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ａ中业务的企业、单位。
代码表示—0
第二类：工业部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｂ、Ｃ、Ｄ中业务的企业、单位。
代码表示—1
第三类：建筑部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｅ中业务的企业、单位。
代码表示—2
第四类：地质勘查水利部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｆ中业务的企业、单位。
代码表示—3
第五类：交通运输仓储邮电通信部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｇ中业务的企业、单位。
代码表示—4
第六类：贸易餐饮部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｈ中业务的企业、单位。
代码表示—5
第七类：金融、保险部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｉ中业务的企业、单位。
代码表示—6
第八类：房地产部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｊ中业务的企业、单位。
代码表示—7
第九类：社会服务部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｋ中业务的企业、单位。
代码表示—8
第十类：卫生体育教育文化科研及其他部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｌ、Ｍ、Ｎ中业务的企业、单位。以及不能纳入以上九种经济部门有关业务的其他企业、单位。
代码表示—9
（六）国有企业代码的企业、单位所属具体行业根据国家技术监督局发布的国家标准《国民经济行业分类与代码》（ＧＢ／Ｔ4754—94）中大类、中类、小类规定的内容和标识填报。
（七）国有企业代码对企业经济规模统一设定为特大型、大型、中型、小型。
代码表示：特大型—11，大型—12，中型—13，小型—14。
1．工业企业规模根据原国家经委等五部、委、局制定的《大中小型工业企业划分标准》填报。
2．非工业企业规模按国家经贸委等部、委、局即将联合发布的《大中小型非工业企业划分标准》填报，如届时不能正式发布，从另行规定。
（八）国有企业代码对企业、单位管理级次的设定，原则上中央企业、单位和中央特殊行业分为四级；地方企业、单位分为三级。
1．中央企业、单位管理级次的划分
第一级次：指国务院直属总公司、控股公司等；
代码表示—11
第二级次：指由国务院各部门（包括部、委、局、署、社等）直属企业、单位及由第一级次企业、单位投资或举办的企业、单位；
代码表示—12
第三级次：指由第二级次企业、单位投资或举办的具有独立法人资格的企业、单位；
代码表示—13
第四级次：指由第三级次企业、单位投资或举办的具有独立法人资格的企业、单位；
代码表示—14
第四级次以下的企业、单位并入第四级次。
2．中央特殊行业企业、单位管理级次的划分
中央特殊行业：指垂直管理、统负盈亏并主要按行政区划设立分支机构的行业，如银行、保险、邮电、电力等部门。代码填报到第四级次。
第一级次：指国务院所属总行（总公司）、部；
代码表示—21
第二级次：指省级分支机构，以及由总行（总公司）、部直接投资或举办的企业、单位；
代码表示—22
第三级次：指地（市）级分支机构，以及由省级分支机构、第二级次的企业、单位直接投资或举办的企业、单位；
代码表示—23
第四级次：指县级分支机构，以及由地（市）级分支机构、第三级次的企业、单位直接投资或举办的企业、单位；
代码表示—24
第四级次以下的企业、单位归入第四级次。
3．地方企业、单位管理级次的划分
第一级次：指省、地（市）、县政府直属企业、单位；
代码表示—31
第二级次：指地方各级政府部门直属企业、单位和第一级次企业、单位投资或举办的具有独立法人资格的企业、单位；
代码表示—32
第三级次：指由省、地（市）所属第二级次的企业、单位投资或举办的企业、单位；
代码表示—33
第三级次以下的企业、单位并入第三级次（县级企业、单位并入第二级次）。
（九）国有企业代码对企业、单位组织形式统一设定为七种。即根据国家统计局的有关分类方法确定。具体内容和表示方法如下：
国有独资企业—1、中资合资企业—2、股份有限公司—3、有限责任公司—4、中外合资合作企业—5、实行企业管理的事业单位—6、其他—7。
（十）国有企业代码对企业、单位所在地按实际所处地点填报。境内企业、单位代码根据国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（ＧＢ2260—91）填报；境外企业、机构根据国家标准《世界各国和地区名称代码》（ＧＢ2659—86）填报，采用代码前加三个零表示。
第八条 国有企业代码填报内容的有关特殊规定
（一）企业、单位所属具体行业的填报，凡不属于指定行业的企业，全部编入其他。
（二）企业、单位经济规模的填报，凡不划分经济规模的企业，应在相应位置用99表示。
（三）企业组织形式的填报，凡具有两个或两个以上组织形式称谓的，一律以工商行政管理部门登记注册的组织形式为准进行填报。
（四）中资合资企业的代码，应由控股方、或合同协议规定的接受投资方填报。
（五）中外合资合作企业代码，由中方具有实际控股权的企业填报。
第九条 为与我国现行的行政管理体制相适应，满足中央、地方两级政府及所属部门管理企业的需要，同时考虑利用现代化手段对全国企业、单位资料汇总、分析，中央和地方国有企业代码采用结构相同、位数相同的一套编码体系。
第十条 国有企业代码通过填报1995年清产核资报表封面和1992至1994年清产核资衔接报表封面完成。
第十一条 国有企业代码填报工作由财政部清产核资办公室统一组织，各地区、各部门清产核资机构具体实施。
各地区、各部门所辖国有企业、单位代码填报工作，按行政隶属关系分别进行填报和审
附件：国有企业代码格式
企业、单位代码：××××××××--×
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|直接主管单位代码|××××××××--× |
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| 企业、单位名称| |
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| |中央 ×××××× |
| 行政隶属关系 |地方 ××××××--××× |
| | 行业主管部门 |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| |农林牧渔—0 工业—1 建筑—2 地质水利—3 交通仓储邮电通 |
| 经济部门 |信—4 贸易餐饮—5 金融保险—6 房地产—7 社会服务—8 |
| |卫生体育教育科研及其他—9 |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| 经济行业 |代码：×××× |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| 企业规模 |特大型—11 大型—12 中型—13 小型—14 |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| |中央：第一级次—11 第二级次—12 第三级次—13 第四级次—|
| |14 |
| 企业、单位 |中央特殊行业：第一级次—21 第二级次—22 第三级次—23 第|
| 管理级次 |四级次—24 |
| |地方：第一级次—31 第二级次—32 第三级次—33 |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| 组织形式 |国有独资—1 中资合资—2 股份有限公司—3 有限责任公司—4 |
| |中外合资合作—5 实行企业管理的事业单位—6 其他—7 |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| 所在地区 |行政区划代码：××××××（世界各国和地区名称代码） |
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核。地方企业、单位由各省、自治区、直辖市和计划单列市清产核资办公室具体负责；中央企业、单位由中央各主管部门清产核资办公室具体负责。
第十二条 国有企业代码填报工作过程
（一）各省、地（市）、县级清产核资办公室应根据本规定对所属企业、单位按归属经济部门、具体行业、经济规模、企业管理级次等进行分类，编制企业、单位清产核资报表封面，随同1995年清产核资报表填报工作同时完成。
（二）中央各主管部门及所属总公司或集团公司应根据本规定对所属企业、单位按归属经济部门、具体行业、企业规模、企业管理级次等进行分类，编制企业、单位清产核资报表封面，随同1995年清产核资报表填报工作同时完成。
武汉市火车站地区综合管理规定
湖北省武汉市人民政府
武汉市火车站地区综合管理规定
第193号
《武汉市火车站地区综合管理规定》已经2008年12月1日市人民政府第56次常务会议审议通过，现予公布,自公布之日起施行。
市长 阮成发
二００八年十二月三十一日
武汉市火车站地区综合管理规定
第一条 为了加强对本市火车站地区的综合管理，维护公共秩序，根据有关法律、法规、规章和《省人民政府关于武汉市火车站地区开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鄂政函〔2008〕336号）的规定，制定本规定。
第二条 本市火车站地区的综合管理活动适用本规定。本规定所称火车站，是指武昌火车站、汉口火车站和武汉火车站。
第三条 火车站地区的具体范围，由所在地的区人民政府会同有关部门和单位划定，并报市人民政府批准。火车站铁路辖区内的管理工作由铁路管理机构依照有关法律、法规、规章负责。
第四条 火车站地区所在地的区人民政府负责统一组织实施火车站地区的综合管理和监督工作，其负责综合协调的工作机构具体承担火车站地区相关管理活动、行政执法的综合协调和区人民政府交办的其他事项。
第五条 火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构，集中行使下列职权：
(一)行使《武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》(市人民政府第137号令)规定的行政处罚权；
(二)行使与火车站地区管理相关的道路运输、音像制品、出版物、商品与服务价格、烟草专卖、职业中介、食品卫生等方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；
(三)市人民政府规定的其他职责。
市城管和市、区交通、文化、新闻出版、物价、烟草专卖、劳动、卫生等部门按照各自职责和分工，支持、指导和监督火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构做好火车站地区的管理工作。
第六条 本市公安机关在火车站地区设立的机构依法对火车站地区的社会治安和道路交通实施管理。
第七条 火车站地区内的资产所有人对其所有设施的养护、维修和管理应当符合火车站地区的统一要求，并接受火车站地区所在地的区人民政府负责综合协调工作机构的监督。
火车站地区的建筑物、构筑物以及路灯、路标牌、供水、排水、供气、电信、环卫、交通等公共设施，其所有人或者管理人应当经常维护，保持整洁、完好、美观。
第八条 行政许可机关办理涉及市容环境、市政园林、道路交通等行政许可事项，可能影响火车站地区管理秩序的，应当在审核批准前征求火车站地区所在地的区人民政府负责综合协调工作机构的意见。
第九条 火车站地区的公共服务设施设置应当科学合理，方便群众；各种指示标志应当清晰明确，整洁美观；损坏的设施、设备应当及时更换、维修，保障正常使用。
第十条 火车站地区内的单位和个体经营者应当落实市容环境卫生责任制，做好责任区内的清扫保洁工作，并接受火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构的监督检查。
第十一条 火车站地区内的单位以及个体经营者的名称、字号、标志等标牌和标识的设置，应当符合城市容貌标准和国家语言文字规范。
第十二条 禁止占用火车站广场和道路设置各类摊亭、摊点。需要在火车站其他地区设置摊亭、摊点的，应当依法办理许可并保持设施完好和周围环境整洁。
第十三条 火车站地区内车票代售点应当按火车站地区车票代售点设置规划集中设置。不符合设置规划要求的，有关部门不得予以批准。
第十四条 火车站地区禁止下列影响市容环境、园林绿化和道路运输等管理的行为：
(一)出店经营；
(二)散发广告宣传制品；
(三)随地吐痰、便溺，乱丢果皮、纸屑、纸盒、烟头等废弃物；
(四)在商业经营活动中使用高音喇叭或者采取其他发出高噪声的方法招揽顾客；
(五)损坏草坪、花坛和绿篱以及《武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》规定的其他禁止行为；
(六)未取得出租汽车经营权和道路运输证从事出租汽车和道路旅客运营；
(七)出租汽车驾驶员强行拉客、故意绕道行驶、无正当理由拒绝运送乘客或者未经乘客允许另载他人；
(八)公交车辆和其他客运车辆不按站点停靠、滞站侯客或者不按规定线路营运；
(九)客运经营者、货运经营者强行招揽旅客、货物；
(十)不按规定明码标价或者不执行政府定价、政府指导价；
(十一)非法运输、销售烟草专卖品；
(十二)无卫生许可证、无健康证从事食品生产、经营和餐饮服务活动；
(十三)非法从事职业中介；
(十四)批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品；
(十五)托运、邮寄、运输或者储存国家法律、法规禁止经营的和不得经营的音像制品，或者为经营上述音像制品提供场所、代理等便利条件；
(十六)印刷或者复制、批发、零售、出租、散发含有《出版管理条例》（国务院第343号令）第二十六条、第二十七条禁止内容的出版物或者其他非法出版物；
(十七)法律、法规、规章禁止的其他违反市容环境、园林绿化和道路运输管理的行为。
违反前款第(一)项至第(十六)项的，由火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构依法予以处罚。
第十五条 进入火车站地区的车辆和行人，应当严格遵守道路交通法律、法规和有关管理规定，自觉维护交通秩序。
第十六条 火车站地区禁止下列违反道路交通管理的行为：
(一)车辆和行人不按通行标志通行或者在明令禁止通行的路段内通行；
(二)机动车、非机动车不在规定地点停放；
(三)法律、法规、规章禁止的其他违反道路交通管理的行为。
违反前款规定的，由本市公安机关在火车站地区设立的公安交通管理机构依法予以处理。
第十七条 进入火车站地区的单位和个人，应当自觉维护火车站地区内的公共秩序、公共安全和社会管理秩序。
第十八条 火车站地区禁止下列扰乱公共秩序、妨害公共安全、妨害社会管理秩序以及侵犯公民人身、财产权利的行为：
(一)以强行介绍食宿、提供劳务等方式强迫他人接受服务；
(二)伪造、变造、倒卖火车票或者其他有价票证、凭证；
(三)反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨；
(四)卖淫嫖娼或者引诱、容留、介绍他人卖淫；
(五)从事看相算命等封建迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康；
(六)扰乱车站、广场或者其他公共场所秩序；
(七)故意散布谣言或者以其他方式煽动闹事；
(八)其他妨碍公共秩序、公共安全和社会管理秩序的行为。
违反前款规定的，由本市公安机关在火车站地区设立的公安派出机构依法予以处理。
第十九条 行政处罚权相对集中后，有关部门不得再行使已由火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构集中行使的行政处罚权；仍然行使的，作出的行政处罚决定无效。
第二十条 火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构应当加强日常巡查，对发现的违法行为实施行政处罚。对行政处罚权限范围以外的违法行为，应当予以制止，并及时移送有关行政管理部门依法处理。
第二十一条 火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构应当坚持以人为本、精简高效的原则，创新管理方式，提高管理水平，提供优质服务，不得收取或者变相收取任何费用。
第二十二条 火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构应当建立违法行为举报受理制度，并为举报人保密。
对公民、法人或者其他组织举报的违法行为，属职责范围内的，火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构应当及时查处；属职责范围外的，应当及时移送有关管理部门处理，并将查处或者移送处理的情况告知举报人。
第二十三条 火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构对违反本规定的行为实施行政处罚，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规和规章规定的程序进行。
第二十四条 阻碍火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构的执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构的执法人员应当秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依照有关法律、法规和《武汉市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》的规定予以追究；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对火车站地区所在地的区人民政府城市管理综合执法机构、本市公安机关在火车站地区设立的机构的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 本规定自公布之日起施行。火车站地区所在地的区人民政府应当制订具体实施方案，报市人民政府批准后正式实施。
