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卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《母婴健康素养——基本知识与技能（试行）》的通知

卫办妇社函〔2012〕31号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团和计划单列市卫生局：

　　为落实2008年我部发布的《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》，提高我国公民健康素养水平，特别是母婴健康素养水平，普及母婴保健基本知识与技能，我部组织有关专家编写了《母婴健康素养——基本知识与技能（试行）》。现印发给你们，请加强宣传，推广应用。

　　附件：母婴健康素养-基本知识与技能（试行）.doc
二〇一二年一月十二日



母婴健康素养——基本知识与技能（试行）

一、基本知识和理念
（一）促进母亲和婴儿健康，提高出生人口素质，是每一位公民的社会责任。
（二）准备结婚的男女双方应当到医疗保健机构接受婚前保健服务。
（三）怀孕和分娩是人类繁衍的生理过程，应当作到有计划、有准备。准备生育的夫妇，应当到医疗保健机构接受孕前保健服务。
（四）吸烟与被动吸烟会导致流产、死胎、早产、低出生体重。
（五）准备怀孕的妇女和孕妇，应当避免接触生活及职业环境中的有毒有害物质，避免密切接触宠物。
（六）孕前3个月至孕早期3个月补服叶酸可预防胎儿神经管缺陷。
（七）产前检查内容主要包括测量血压、体重、宫高、胎位、胎心率，血、尿化验和B超检查等。
（八）首次产前检查应当做乙肝、梅毒和艾滋病检查。
（九）产前诊断可发现胎儿某些先天性缺陷和遗传性疾病。35岁以上的孕妇属于高龄孕妇，应当进行产前诊断。
（十）孕妇正常血压为收缩压低于140毫米汞柱，舒张压低于90毫米汞柱。
（十一）孕妇血红蛋白应当不低于110克/升。
（十二）怀孕期间，如果出现高热、头晕、头痛、呕吐、视物不清、阴道出血、腹痛、胎膜破裂（破水）、胎动异常等情况，应当立即去医疗保健机构就诊。
（十三）怀孕24周-28周，建议做妊娠期糖尿病筛查。
（十四）足月产是指怀孕37周-42周之间分娩。
（十五）自然分娩是对母婴损伤最小、最理想的分娩方式。
（十六）临产的征兆为：出现规律、伴有疼痛且逐渐增强的子宫收缩，每次持续30秒或以上，间隔5分钟-6分钟。
（十七）在孕产期各阶段，孕产妇都可能出现不同程度的心理变化，放松心情有助于预防孕期和产后抑郁。
（十八）母乳是婴儿最理想的天然食物，提倡纯母乳喂养6个月。1岁以下婴儿不宜食用鲜奶。
（十九）正常足月新生儿的出生体重在2500克-4000克之间，超过4000克为巨大儿，不足2500克为低出生体重儿。
（二十）新生儿出生后应当进行新生儿疾病筛查。
（二十一）新生儿可出现生理性体重下降，一般不超过出生体重的10%，出生后7天-10天恢复至出生体重。
（二十二）新生儿生理性黄疸一般在出生后2天-3天出现，第7天-10天开始逐渐消退。
（二十三）新生儿脐带脱落的时间一般在出生后1周-2周。
（二十四）新生儿满月时，体重至少应当比出生时增加600克。
（二十五）应当保证新生儿睡眠充足，一天睡眠时间一般为16小时-20小时。
（二十六）婴儿从出生开始，应当在医生指导下每天补充维生素D 400-800国际单位。正常足月新生儿出生后6个月内一般不用补充钙剂。
（二十七）父母或看护人应当经常与婴儿交流，及时满足婴儿的各种需要。
（二十八）婴儿乳牙一般在出生后4个月-10个月之间萌出。
（二十九）婴儿出生后要按照免疫规划程序进行预防接种。
（三十）婴幼儿的前囟一般在出生后12个月-18个月闭合。
二、健康生活方式和行为
（三十一）孕妇应当坚持早晚刷牙、餐后漱口。
（三十二）孕妇应当禁烟禁酒，最好不穿高跟鞋、不染发、少化妆，服装以舒适为宜。
（三十三）孕妇每天应当进行30分钟以上的适宜运动。
（三十四）孕妇应当至少接受5次产前检查并住院分娩。首次产前检查应当在怀孕12周以前。
（三十五）孕妇应当保证合理膳食，均衡营养，在医生指导下适量补充铁、钙等营养素。
（三十六）孕中期钙的适宜摄入量为每天1000毫克，孕晚期及哺乳期均为每天1200毫克。
（三十七）孕妇应当维持体重的适宜增长。孕前体重正常的孕妇，孕期增重值为12千克左右。
（三十八）产妇在哺乳期应当适量增加鱼、禽、蛋、肉及新鲜蔬菜和水果的摄入。
（三十九）产妇应当养成良好的个人卫生习惯，提倡开窗通风、刷牙、洗澡等。
（四十）应当在新生儿出生后1小时内开始喂奶，早接触、早吸吮、早开奶，按需哺乳。
（四十一）从出生后6个月开始，需要逐渐给婴儿补充富含铁的泥糊状食物。
（四十二）婴儿添加辅食后可继续母乳喂养至2岁或2岁以上。
（四十三）产后42天左右，母亲和婴儿均应当接受一次健康检查。
（四十四）婴儿在3、6、8、12月龄时，应当接受健康检查。
（四十五）有不满１周岁婴儿的女职工，在每班劳动时间内可以享受两次哺乳（含人工喂养）时间，每次30分钟。
三、基本技能
（四十六）记住末次月经，学会计算预产期。
（四十七）孕妇一般在怀孕18周-20周开始自觉胎动，在孕晚期应当学会胎动计数的方法。
（四十八）孕产妇患病应当及时就诊，在医生指导下服用药物。需要紧急医疗救助时，拨打120急救电话。
（四十九）哺乳期妇女应当采取有效的避孕措施。
（五十）给婴儿添加的非乳类食物应当多样化，注意少糖、无盐、不加调味品。
（五十一）婴儿的咀嚼能力应当从出生后7个月-8个月开始锻炼，10个月-12个月可以培养婴儿自己用勺进食。
（五十二）婴儿体温超过38.5℃，需要在医生指导下采取适当的降温措施。
（五十三）婴儿发生腹泻，不需要禁食，可以继续母乳喂养，及时补充液体，避免发生脱水。
（五十四）数呼吸次数可早期识别肺炎。在安静状态下，出生后2天-2个月的婴儿呼吸次数不超过60次/分，2个月-12个月不超过50次/分。
（五十五）避免婴儿发生摔伤、烧烫伤、窒息、中毒、触电、溺水等意外伤害。

交通部


关于推进交通行业重点实验室建设的实施意见

交科教发[2005]308号


各省、自治区、直辖市交通厅（局、委）、新疆生产建设兵团交通局，中央管理的交通企业，有关港务局、科研院所、高等院校和部直属各单位：
　　我部印发的《公路水路交通科技发展战略》明确提出要建立适应交通现代化要求的科技创新体系。建立交通科技创新体系应遵循交通行业的特点和科技自身发展规律，充分调动全行业、全社会的资源，从科技创新的环境和支持条件入手，努力提高交通科研的开发能力。交通行业重点实验室（以下简称重点实验室）是交通科技创新体系的重要组成部分，是开展高水平研发活动、聚集和培养优秀科技人才、进行高层次学术交流和促进科技成果转化的重要基地。为进一步适应公路、水路交通新的跨越式发展需要，加快交通科技创新体系的建设，增强交通行业自主创新能力，现就推进重点实验室的建设提出以下实施意见。
一、目的与意义
（一）推进重点实验室建设是提高行业自主创新能力的客观要求。实现交通新的跨越式发展，关键在于依靠科技进步和科技创新。重点实验室是科技创新的平台，通过开展应用基础研究、重大关键技术、前瞻性技术以及相关公益性技术研究，解决交通现代化建设中的技术难题，为提高公路水路交通供给能力、服务管理能力和可持续发展能力提供有力支撑。推进重点实验室的建设，对于促进行业科技进步，提升行业整体创新能力，加快交通现代化建设具有重要意义。
（二）推进重点实验室建设是完善交通科技创新体系的必然要求。《公路水路交通科技发展战略》确立了以完善交通科技创新体系为核心的战略目标，实现这一目标需要实施以重点实验室为切入点的科研实验基地共享平台建设工程，形成交通科技创新的主力。以现有重点实验室为基础，进一步推进重点实验室的建设，是落实交通科技发展战略、完善交通科技创新体系的重要举措，对于提升交通科研整体实力具有重要作用。
二、发展思路与基本原则
　　（三）发展思路。
　　贯彻和落实科学发展观，围绕交通中长期科技发展目标和任务，坚持有所为、有所不为，以构建交通科技创新体系为出发点，以提高自主创新能力为核心，以体制和机制创新为保障，优化重点实验室的布局，整合科技资源，营造有序竞争、协调合作的发展环境，充分发挥重点实验室的主力和引领作用，更好地为交通科技和交通发展服务。
　　（四）基本原则。
　　统筹规划，合理布局。围绕交通中长期科技发展重点任务，充分利用全社会的交通科技资源，远近结合、分步实施、突出重点、择优认定，覆盖研究方向、兼顾区域布局，实现科技资源的优化配置。
　　联合建设，分级管理。主要依托科研院所、高等院校和具有自主创新能力的企业，共同建设和发展重点实验室。按照交通部、依托单位和重点实验室各自的职能，履行管理职责。
　　激励创新，优胜劣汰。优化科研环境，鼓励重点实验室在科研和管理上不断创新，多出优秀成果，不断增强自我发展能力。对重点实验室定期评估，实施动态管理，确保重点实验室的高标准和高质量。
　　开放交流，广泛合作。重点实验室要打破传统封闭的建设、运行管理模式，面向社会开放，引进高层次科技人才，鼓励科研人员交流，开展高水平、高层次的科研合作与学术交流。
　　三、发展目标
　　（五）重点实验室要成为解决重大交通科技问题、获取具有自主知识产权科研成果的重要基地，聚集和培养优秀科技人才的重要基地，开展交通领域高层次学术交流和促进科技成果转化的重要基地。形成布局合理、特色明显、优势突出、机制完善，与交通科技发展相适应的重点实验室体系。
　　（六）到2020年重点实验室数量约为45个，且覆盖交通科技重点研究方向。按照国家重点实验室的建设指南，培育2－4个力争成为国家重点实验室。
　　（七）培养一批具有国际水平的学术带头人，引进和稳定一批高层次人才，形成一支结构更加合理、创新能力更强的研发队伍；培养或引进若干名院士,提升重点实验室科研水平；取得一批具有国际水平的交通科研成果。
　　四、重点研究方向
　　（八）围绕交通中长期科技发展目标，以交通科技优先发展领域为主攻方向，针对当前和未来交通建设、运营和管理中的重大和关键技术问题，重点实验室体系应覆盖以下30个左右重点研究方向。
　　公路工程类的重点研究方向：路面结构技术，高等级公路养护成套技术，特殊地质条件下的公路建养技术，长大桥、隧建养技术，大型公路工程构造物的检测与诊断技术等。
　　水路工程类的重点研究方向：内河通航新技术，航道治理和疏浚技术，新型港工建筑物的研制开发，大型水工构造物的检测与诊断技术等。
　　材料工程类的重点研究方向：新材料开发与应用技术，交通建设和养护材料再生技术等。
　　运输工程类的重点研究方向：现代物流管理技术，集装箱运输成套技术，多式联运技术等。
　　决策支持类的重点研究方向：运输经济研究，决策评价方法与技术，现代交通规划技术，国土资源综合利用技术，国家港口资源与安全环境评价技术等。
　　交通安全类的重点研究方向：交通设施保安技术，道路安全保障技术，水上安全保障技术，车辆安全技术，交通防灾减灾技术，交通应急处理技术，特殊气候条件下的交通安全技术等。
　　环保节能类的重点研究方向：水上油品、化学品和危险品污染监测、防治和处理技术，公路水路环保新技术，车辆和船舶节能技术，交通领域循环经济问题研究等。
　　智能交通类的重点研究方向：空间信息应用技术，智能公路系统关键技术，智能航运系统关键技术等。
　　五、实施策略
　　（九）定期评估已有重点实验室。对评估不合格的重点实验室，采取限期整改、撤销等方式予以调整。
　　（十）新认定一批重点实验室。在已有重点实验室尚未覆盖的研究方向，依据重点实验室的认定条件，兼顾行业科研力量布局要求，新增一批重点实验室。
　　（十一）培育国家级重点实验室。对研究方向符合国家重点实验室建设要求的，研发能力强、优势明显，为交通行业发展做出重大贡献的重点实验室，加大扶持力度，并争取国家有关部门的支持，将其培育成为国家重点实验室。
　　六、保障措施
　　（十二）加大投入力度，广开投融资渠道，建立多方共建的新体制。逐步形成以政府投入为引导、依托单位为主体、广泛吸引企业等社会资金的投入体系。交通部在重点实验室的实验条件改善方面，将给予一定的专项投入。对于培育的国家重点实验室要加大支持力度。为提高重点实验室的科研水平和持续创新能力，交通部将以科研项目等形式支持重点实验室的研发活动。地方交通主管部门要积极推动重点实验室的建设，以资金投入和研发项目等形式给予相应的支持。依托单位要确保与交通部专项投入经费的配套比例达到1：1以上，并要负责重点实验室日常运行等经费的投入。同时鼓励和吸引国内外社会力量以多种形式支持重点实验室的发展。
　　（十三）实行开放、交流、合作、竞争的重点实验室运行机制。重点实验室的科研资源要面向全社会开放，根据研究需要设置开放课题，鼓励国内外有关专家参与重点实验室的研究工作，保持一定数量的流动科研人员。支持重点实验室之间开展跨学科、跨领域的学术交流、合作研究与联合攻关，推动重点实验室与工程技术研究中心的有效合作。择优扶强，保持重点实验室的领先水平。
　　（十四）建立和完善重点实验室管理制度。制定并落实重点实验室管理办法，明确管理职责，规范管理程序，严格考评规则。发布重点实验室认定指南，引导重点实验室的发展。依托单位要制定管理细则，加强重点实验室的建设与管理。
　　（十五）培养和造就一支高水平研究队伍。重点实验室要创造良好的科研条件，吸引高层次的交通科技人才。通过承担重大科研项目，培育和造就一批具有国际水平的高级专家，特别是中青年学术骨干和学科带头人。建立一支结构合理，充满活力的科技创新团队，并以此作为重点实验室认定和评估的重要条件。
　　（十六）大力推进国际交流与合作。围绕重点实验室的研究方向，积极组织开展多种形式的国际合作与学术交流。支持重点实验室参加相关国际组织。鼓励有条件的重点实验室，邀请境外专家开展合作研究，选派优秀人才到国外考察、进修和从事研究工作。



中华人民共和国交通部章
二○○五年七月八日