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中国政府 尼泊尔国王陛下政府


中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府汽车运输协定


（签订日期１９９４年５月６日 生效日期１９９４年５月６日）
　　中华人民共和国政府与尼泊尔国王陛下政府（以下简称缔约双方），本着进一步促进中华人民共和国和尼泊尔王国业已存在的传统友谊和密切合作的愿望，考虑到汽车运输有利于发展双边贸易和经济合作，希望在互利的基础上发展两国汽车旅客运输和货物运输，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方同意，两国间定期和不定期的汽车旅客（包括游客）运输、货物（包括邮件）运输通过两国相互开放的边境口岸和公路进行。具体线路和通过口岸在实施细则中规定。

　　第二条　定期、不定期汽车运输由缔约双方主管机关协商进行。

　　第三条　缔约双方主管机关对行车路线中经过本国国土路段的缔约另一方车辆发放许可证。

　　第四条
　　一、如果空车或载货车辆的尺寸或重量超出缔约另一方国内所规定的限制，以及运送危险品，承运者应取得缔约另一方主管机关的特别许可证。
　　二、如果本条第一款所指的特别许可证规定了汽车行车路线，则运输应按这一条路线运行。

　　第五条
　　一、本协定所指的运输，只能由根据本国国内法律获准从事国际汽车运输的承运者担任。
　　二、从事国际汽车运输的车辆应具有各自国家登记的标志和识别标志。

　　第六条　虽有本协定其他规定，缔约一方的承运者不得经营缔约另一方领土上两点之间的旅客和货物运输。

　　第七条　在进行本协定中所指的货物运输时，应采用各自参照国际通用货单格式的本国货单。

　　第八条
　　一、从事旅客运输或货物运输的汽车驾驶员，应具有与其驾驶的车辆类型相一致有效的本国或国际的驾驶证及本国的车辆登记证件。
　　二、本协定所规定的许可证及其他证件，应随车携带，并应主管机关检查人员的要求出示。

　　第九条　与本协定所述客货运输有关的具体问题，可直接由缔约双方的主管机关协调。

　　第十条　根据本协定所进行的支付，将以自由兑换的货币或按缔约双方已达成或随时达成的双边协议所规定的货币支付。

　　第十一条
　　一、根据本协定所进行的运输，对运入缔约另一方领土的下列物资，免征关税：
　　（一）各类运输车辆按额定的油箱和备用器皿所装的在工艺和设计上与发动机供应系统有关的燃料；
　　（二）运输车辆途中所必备的润滑油；
　　（三）用于维修国际运输车辆的备用零件和工具，上述物资需履行报关手续。
　　二、没有使用过的零备件应运回国，而替换下来的零件应运回国或者销毁，或者按缔约相应一方规定交出。

　　第十二条　根据本协定所进行的客货运输车辆，承运者应提前办理该车第三者责任保险。

　　第十三条　有关边防、海关和卫生检疫及税费等事宜，按缔约双方参加的多边条约或缔结的双边协定规定执行。但遇有根据上述条约和协定不能解决问题时，则按缔约各方的国内法律执行。

　　第十四条　运送重病人员以及运送动物、易腐货物的车辆和客运班车，边防、海关和卫生检疫应予以优先查验。

　　第十五条　缔约一方的承运者的车辆在缔约另一方领土上时，应遵守该国的交通规则及其他法律。

　　第十六条　为确保本协定的执行，缔约一方的主管机关应缔约另一方建议，可直接接触，协商解决客货运输许可证制度有关问题，以及就使用已发放的许可证交流经验和交换信息。

　　第十七条　在解释和执行本协定过程中可能出现的一切分歧，缔约双方将通过谈判和协商加以解决。

　　第十八条　本协定不涉及缔约双方签订的其他国际条约中所规定的权利和义务。

　　第十九条　
　　一、本协定自签字之日起生效。
　　二、缔约双方应在本协定生效之日两年后重新审查协定执行情况。
　　三、本协定有效期五年，如缔约任何一方未以本条第四款形式通知缔约另一方，要求终止本协定，本协定将自动延长五年。
　　四、缔约任何一方可提前六个月以书面通知缔约另一方终止本协定。
　　本协定于一九九四年五月六日在北京签订，一式两份，每份均用中文、尼文、英文写成，三种文本同等作准。如在解释上遇有分歧，以英文本为准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　尼泊尔国王陛下政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　李居昌　　　　　　　　　　　希巴拉吉·乔希
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）

　附件：　　　关于执行《中华人民共和国政府和尼泊尔国王
　　　　　　　　　　　陛下政府汽车运输协定》议定书

　　为执行一九九四年五月六日在北京签订的中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府汽车运输协定（以下简称协定），双方达成协议如下：

　一、协定中的“主管机关”系指
　　中国方面：
　　在第二、三、九和第十六条中指的是中华人民共和国交通部及其授权的西藏自治区交通厅。
　　在第四、八条中指的是中华人民共和国交通部、中华人民共和国公安部及西藏自治区交通厅、公安厅。
　　尼泊尔王国方面：
　　在第二、三、四、九、十六条中指的是工程运输部及其授权的主管部门。
　　在第八条第二款中指的是：ａ．有关地方当局；ｂ．有关地方警察局；ｃ．有关移民局；ｄ有关海关。

　二、协定所提到的下列术语应理解为：
　　（一）“运输车辆”：在货物运输中指普通载货汽车、厢式货车、拖挂载货汽车和牵引汽车。
　　在旅客（包括游客）运输中指公路客车，即规定用来运送旅客并配备不少于八个座位的客车（驾驶座位除外），以及如果需要时单独运送行李的车辆。
　　（二）“定期运输”：指以缔约双方的运输车辆承担的，按双方事先商定的行车路线、班次及行车时刻表、始发站和终点站及中途停车站点运行的车辆。
　　（三）“不定期运输”：指所有其他种类的运输。

　三、协定第三条所述的许可证，不免除承运者和货主按各自国内的法律规定应办理的海关手续。

　四、协定第十三、十四条中的“卫生检疫”应理解为对人、动物及植物的防疫检查。
　　本议定书是协定的不可分割的组成部分。本议定书于一九九四年五月六日在北京签订。一式两份，每份均用中文、尼文和英文写成，三种文本同等作准，如在解释上遇有分歧，以英文为准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　尼泊尔国王陛下政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　李居昌　　　　　　　　　　　希巴拉吉·乔希
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
中央企业团工委


中央企业团工委文件

中企团发[2005]6号



关于深入开展“青年文明号”创建活动的意见

各中央企业团委：

　　长期以来，各级团组织紧密结合企业生产、经营、管理和服务等各项任务，广泛开展“青年文明号”创建活动，涌现出大批以青年为主体，体现高度职业文明，创造一流工作成绩的青年集体（班、组、队）、青年岗位（岗、台、车、船、站、所等）和青年工程，培养了大批青年人才，取得了良好的经济效益，宣传树立了良好的社会形象。创建活动成为各级团组织围绕企业改革发展做贡献，服务青年成长成才的重要工作品牌。
为了进一步扩大规模，丰富内涵，创新方式，完善机制，推动“青年文明号”创建活动的深入持久开展，在总结和继承以往工作经验的基础上，现提出以下意见。

一、宗旨和目标

　　进一步贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，落实国资委职工素质工程的各项要求，以企业基层青年集体为主要单位，组织和引导青年树立适应社会主义市场经济要求的敬业意识、创新意识、质量意识、效益意识、安全意识、竞争意识、诚信意识、服务意识、合作精神和职业道德观念，立足岗位，诚实劳动，文明从业，为推进中央企业的改革发展作出应有的贡献。

　　力争在今后三年内，使创建活动范围进一步拓展，在各中央企业中，活动能够覆盖90%的以青年为主体的青年集体、岗位和工程；机制进一步完善，形成完整的申报、评价、监督、奖励机制；内涵进一步丰富，便活动进一步围绕大局，体现时代特色和青年特点；各级“青年文明号”数量有较大程度的增长，“青年文明号”创建活动达到更高的水平。

　　二、创建活动的基本条件

　 参与各级“青年文明号”创建活动的青年集体应符合以下基本条件：

（一）35岁以下青年人数不低于集体总人数的60%，原则上负责人中至少有一位年龄不超过35周岁；

　（二）全体成员政治立场坚定，能够自觉贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极执行党和国家的政策，自觉遵守国家的各项法律法规及本行业（系统）、本企业的规章制度、操作规程和服务规范；

　 （三）全体成员能够弘扬文明新风，具有良好的职业道德；同时能够努力学习业务，钻研技术，掌握做好本职工作所必须的知识和技能，有相当数量的青年成为本行业（系统）的行家里手；　　

（四）在工作中表现高度的职业文明水平，取得突出成绩，创造了较高的经济效益、社会效益和人才效益；

　 （五）围绕本单位的中心工作开展了富有实效的创建活动，有明确的创建规划、细化的创建标准、醒目的创建标识、有形的创建载体；

（六）重视发挥青年的作用，共青团的工作扎实有效。

三、关于进一步深化创建活动的措施

（一）继续扩大活动规模。要不断拓展活动领域，扩大活动规模，引导更多的青年参与活动。要在继续抓好生产、管理、服务一线以及重点建设工程“青年文明号”创建活动的同时，把活动向市场营销领域推广。在继续抓好全资企业、控股企业“青年文明号”创建活动的同时，要向青年人数较多并且相对集中的驻海外企业拓展。

（二）进一步丰富活动内涵。围绕中央企业做强、做优、做大的要求，进一步丰富活动的内涵。交通运输和服务领域要根据我国整顿和规范市场经济秩序的要求，引导“青年文明号”集体及争创集体开展具有青年特点的信用实践，进一步提升信用责任、信用意识、信用纪律，当好信用表率，落实承诺制度，推进和带动讲信用、重信誉的社会氛围和良好市场经济秩序的进一步形成。商贸流通领域要围绕创新营销方式，优化售后服务，赢得顾客信赖，抢占市场份额开展活动。工业制造和建筑施工领域要在提高产品质量，降低生产成本，倡导安全生产，落实环保要求上下功夫、做贡献。科研设计领域要在抢占科技制高点、形成具有自主知识产权的核心技术、促进科技成果转化等方面发挥好突击队作用。

“青年文明号”集体要不断提高自身学习能力，营造全面学习、终身学习的浓厚氛围，推动学习型班组和学习型企业的创建。要引导广大青年努力学习和弘扬先进文化，建设充满活力，健康有益的青年文化，发挥文化的凝聚作用和对青年的影响力。

　　（三）积极创新工作方式。要采取动态管理、量化考核等方式，加强创建过程指导和监督，推动“青年文明号”的管理更加规范、科学、有序。考核要引入竞争机制，可采取竞赛的方式进行。要创新“青年文明号”的评价方式，把青年评价、党政领导评价和社会评价有机结合起来。要发挥互联网的独特优势，建立电子档案和监督平台，形成科学系统的管理监督机制。要将培育先进集体和培养青年个体相结合，发挥“青年文明号”集体的育人作用，体现“号手”联动，培育一定数量的“青年岗位能手”。

　　（四）进一步完善机制。要积极争取各级党政领导的支持，充分发挥各级“青年文明号”活动组委会的作用，完善团组织与有关部门联手开展创建工作的组织领导机制。其中，团组织关系在地方的企业团委，要争取地方省级团委的关心和支持。要建立和完善精神奖励和物资奖励相结合的“青年文明号”奖励机制，将其纳入企业奖励体系中。要建立严格的考核机制，广泛听取群众意见。会同企业行政主管部门，定期检查验收，按照业绩优先的原则，选出在一定范围内确有示范作用的青年集体作为“青年文明号”。考核内容不仅包括质量、效率、效益、安全等因素，还要就团体合作精神、职业道德水平和创新精神作出综合评价。考核指标要量化。要建立监督机制，要将“青年文明号”牌匾悬挂在岗位现场的醒目位置，并将服务标准、服务承诺和监督电话在现场公布，自觉接受各方监督。

(五)要逐年进行复核。对于不符合条件的，要及时整改。“青年文明号”集体中35岁以下青年比例低于60％，或负责人年龄均超过35周岁，或集体成员一次性变动比例高于50%，则自动取消“青年文明号”称号。集体中有违法、违纪现象，或在日常工作中发生重大责任事故，或被舆论曝光，群众反映强烈，经检查情况属实的，则由原命名单位撤销其“青年文明号”称号并摘除牌匾。京外企业“全国青年文明号”年度复核工作，须由所在地省级团委审核盖章。

四、申报评选程序

（一）“青年文明号”的评选采取自下而上，逐级考核推荐的办法进行。原则上，获得下一级别“青年文明号”称号一年以上的青年集体，才有资格申报上一级别的“青年文明号”。

　　（二）评选、推荐要严把质量关，被推荐的青年集体要具有先进性和代表性，事迹要有说服力。每年新申报数量原则上按不超过现有数量的20%递增。

　　（三）“青年文明号”评选实行公示制。公示采取申报单位自行公示和活动组织管理部门集中公示相结合的方式进行。集中公示和自行公示一般都不少于15天。对未进行公示的申报单位，将取消其“青年文明号”称号。

　　（四） 取得“中央企业青年文明号”称号一年以上， 成绩突出的，可申报“全国青年文明号”。申报“全国青年文明号”的青年集体由各中央企业推荐，经由国务院国资委和共青团中央评审后，联合授予“全国青年文明号”称号。

　　五、工作要求

　　（一）要进一步提高认识。创建“青年文明号”活动是促进青年成长成才、建功立业的有效形式，是以倡导职业文明为核心，以行业管理规范为标准，以科学管理为手段，以岗位建设、岗位创优为重点，以先进典型为导向的群众性精神文明活动，对于引导广大青年树立科学的发展观，立足岗位弘扬时代文明，积极投身企业改革发展有着重要的意义。各级团组织要认真落实好各项工作要求，充分发挥活动在加强青年思想政治教育，提高青年业务素质，围绕企业改革发展大局做贡献等各个方面的作用。

　　（二）要完善组织管理机制。要结合实际，建立科学合理的的组织领导机构，注重提高科学管理水平，采用先进的管理模式和手段，做到科学规划、科学决策、科学部署、科学实施，不断提高工作的预见性、针对性和实效性。要加强统筹协调，着力改善组织领导机构各个环节的“结合能力”和“协同能力”，提高组织效率和组织化程度，特别是组织机构和各青年集体中各级团组织，要注重提高合作能力，做到组织科学、管理科学、领导科学，发挥系统的整体优势，形成工作合力。

　　（三）要树立典型，扩大宣传。要充分利用各种宣传媒介，大力宣传那些在创建活动中，积极带领广大青年立足岗位，为推进企业改革发展取得突出业绩的“青年文明号”集体，以及在活动中学习成才的优秀青年的典型事迹，不断营造有利于“青年文明号”创建活动广泛开展的社会舆论氛围。

中央企业团工委

2005年3月31日