国家商检局、机械工业部关于印发《农用泵出口质量许可证实施细则》的通知
国家商检局、机械工业部
国家商检局、机械工业部关于印发《农用泵出口质量许可证实施细则》的通知
（国检监联〔１９９５〕９２号 一九九五年四月十七日）
各直属商检局、各省、自治区、直辖市及计划单列市机械厅（局、公司）、各检测单位：
为有效地提高我国出口农用泵的产品质量，维护我国产品在国际市场的声誉，根据１９９１年国家商检局、国务院机电产品出口办公室修订的《出口机电产品质量许可证管理办法》和１９９１年国家商检局、机械电子部修订的《出口机械产品质量许可证管理办法》，制定了《农用泵出口质量许可证实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
附件： 农用泵产品出口质量许可证实施细则
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国商品检验法》有关条文规定，为了加强农用泵出口产品质量的管理，提高出口农用泵产品在国际市场上的信誉和竞争能力，依照国家商检局、国务院机电产品出口办公室颁发的《出口机电产品质量许可证管理办法》和国家商检局、机械电子部颁发的《出口机械产品质量许可证管理办法》以及国家商检局、机械工业部、中国纺织总会联合颁发的《关于下达１９９４年颁发出口机电产品质量许可证计划的通知》规定，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于各种农用泵出口产品，包括：小型潜水电泵、污水污物潜水电泵、井用潜水电泵、蜗壳式与导叶式混流泵、单级清水离心泵、轻小型单级离心泵、自吸泵、手动泵和长轴深井泵。
第三条 凡生产出口农用泵产品的企业，必须在国家商检局、机械工业部规定的期限内取得出口质量许可证。未取得出口质量许可证的，其产品不准提供出口。特殊情况须经国家商检局和机械工业部批准，方准提供出口。
第二章 出口质量许可证的管理和检测单位
第四条 国家商检局和机械工业部全面负责出口机械产品质量许可证的颁发、管理和监督工作。
第五条 申证企业所在地商检局和省市机械厅（局）参与本地区企业的考核工作和出口质量许可证的监督管理工作。
第六条 国家商检局农业机具认可实验室（以下简称农机具商检实验室）承担农用泵产品出口质量许可证的检测工作，并会同所在地商检局和省市机械厅（局）对申证企业进行质量管理必备条件考核。
第三章 取得出口质量许可证的条件
第七条 申请农用泵出口质量许可证的企业必须具备下列条件：
（一）具有工商行政部门核发的营业执照；
（二）有完整、统一、正确的产品图纸、技术要求和检验规则；
（三）有保证原材料、零部件和产品质量所必须的生产设备和计量器具、检测仪器与试验设备；
（四）具有相应的专业技术人员，熟练技术工人和计量检验人员，并能严格按照图纸、工艺文件和技术标准进行生产、试验和检测；
（五）对申请出口质量许可证的产品，已建立有效的质量体系；
（六）建立了文明生产的管理与考核制度，并能按期完成出口任务。
第八条 申请出口质量许可证的农用泵产品必须符合相应的国际标准、国家标准、行业标准或合同约定的技术文件，合同中未规定质量考核指标的，按产品质量分等标准中一等品的指标进行考核。没有上述标准的产品按标准化管理的有关规定用企业标准考核，但该企业标准要经机械工业部认可。
第九条 申请出口质量许可证的企业应贯彻ＩＳ０９０００《质量管理和质量保证》标准。企业质量管理必备条件按照《机械工为企业质量管理必备条件验收细则》进行考核，并达到一等品评分标准。
第四章 申请及发证程序
第十条 出口质量许可证的申请期限一般在国家商检局和机械工业部公布发证目录后半年内进行。申证企业应按本细则规定及时提出申请。新建和转产出口农用泵产品的企业可随时申请。未获得出口质量许可证的企业不得签订农用泵出口合同。
第十一条 申请出口质量许可证的企业，应向所在地商检局领取申请书，并按申请单元的划分规定（见附件一）填写申报材料，每一个申请单元填写申请书一式六份，其中一份为正本，五份为副本（副本可用复印件，但印章不准复印），填写申请书附件一式三份。企业填写申请书及附件后报所在地省市机械厅（局）审核签署意见。
第十二条 所在地商检局对申请产品按照抽样单元的规定（详见附件一）进行抽样封样（同时申请生产许可证的则与省市机械厅（局）联合抽封样）。被抽样品（整机）由申证企业送到农机具商检实验室进行测试。所在地商检局及时将抽样单寄送农机具商检实验室。
第十三条 农机具商检实验室接到申请书、抽样单和样品后，应在三个月内组织力量进行检测，产品检测合格后，农机具商检实验室应及时制定企业质量管理必备条件审查工作计划，并提前一个月报机械工业部批准。机械工业部提前两周把审查工作计划下发到所在地商检局和省市机械厅（局）。
第十四条 企业质量管理必备条件审查组由农机具商检实验室派２至３人，所在地商检局和省市机械厅（局）各派一人组成。农机具商检实验室和省市机械厅（局）参加审查的人员应是经机械工业部培训合格的人员。审查组长一般由农机具商检实验室派部级审查员担任。
第十五条 企业管理必备条件审查工作应在接到申请书后六个月内完成，特殊情况不能按期完成的，要经国家商检局和机械工业部批准。企业质量管理必备条件审查不合格的，由国家商检局和机械工业部发文通知有关单位，限期整改或半年后重新申请。
第十六条 企业所在地商检局收到农机具商检实验室寄发的申证企业的申报材料后，进行初审，签署意见并盖章，然后将企业的申报材料寄送机械工业部审批。机械工业部审批后转国家商检局审批。
第十七条 国家商检局和机械工业部向被批准的申证企业颁发出口质量许可证证书，并公布获证企业产品目录，同时将批准的申请书返回所在地商检局、省市机械厅（局）、农机具商检实验室和申证企业（各一份）。
第十八条 对于首次申请，经检测或审查不合格的企业，自不合格通知单签署之日起六个月后，可按以上程序重新提出申请。
第十九条 凡获得国家或机械工业部质量管理奖的企业，从获奖之日起两年内，可申请减免企业质量管理必备条件的考核。凡符合国家和机械工业部规定的各项免检条件的申证企业，应在申请书附件中写明申请减免理由并附必要材料，经所在地商检局、省市机械厅（局）和农机具商检实验室签署意见，由国家商检局和机械工业部批准。
第二十条 凡经过生产许可证考核、产品质量等级评定的产品，如检验单位相同、考核标准相同、且项目相同的合格项（达到一等品指标）在十八个月之内，可免于检查。
第五章 监督管理
第二十一条 出口质量许可证有效期为五年。许可证有效期满前六个月，企业应按规定重新申请。出口质量许可证期满后，证书由所在地商检局收回。
第二十二条 出口质量许可证由国家商检局统一印制，编号规则由国家商检局和机械工业部统一规定如下：
（××） ××× ×××
－－－－ －－－ －－－
│ │ └－－－－证书序号
│ └－－－－－－－－－－－检测单位编号
└－－－－－－－－－－－－－－－－－－颁发证书年份
第二十三条 获证企业每年必须向所在地商检局、省市机械厅（局）和农机具商检实验室报告年度出口产品质量状况，并及时报送产品技术条件的重要变更情况、国外索赔和退货情况以及重大质量事故的处理情况。
第二十四条 所在地商检局会同省市机械厅（局）在证书有效期内应对获证企业进行再次的定期复查。不定期的抽查则由国家商检局和机械工业部下达到农机具商检实验室执行。但在检验数据有效期内，不得进行重复性抽（复）查。若无特殊原因，同一年内仅可进行一次检查。
第二十五条 取得出口质量许可证的企业有下列情况之一者，经所在地商检局和省市机械厅（局）或农机具商检实验室核查属实，报国家商检局和机械工业部批准后，注销并收回其出口质量许可证，同时停止该产品出口。
（一）暂停使用出口质量许可证，整顿后复查仍不合格者；
（二）擅自降低企业质量管理必备条件，其产品质量达不到标准者；
（三）将出口质量许可证转让给其它企业使用者；
（四）在工厂条件考核、产品质量检验时弄虚作假者；
（五）确因质量问题，外商连续两次提出索赔或退货者；
（六）所在地商检局实施出口检验时，连续五批中有两批不合格者。
第二十六条 参加出口质量许可证工作的各级机构、工作人员和申证企业必须遵守国家商检局颁发的《出口商品质量许可证工作纪律》的各项规定。违者要严肃处理。对任何机构和人员的不公正行为，任何单位和个人均有权申诉或检举。
第六章 附则
第二十七条 申证企业要按规定缴纳产品质量检验费和企业质量管理必备条件审查费。收费以不盈利为原则，收费办法严格按规定标准执行（见附件二）。
第二十八条 本细则由国家商检局质量许可证制度办公室和机械工业出口质量许可证办公室负责解释。
第二十九条 本细则从批准之日起施行，未尽事宜按国家商检局和机械工业部的有关规定执行。
第三十条 农机具商检实验室地址：北京市德胜门外北沙滩一号；邮政编码：１０００８３；联系电话：２０１７１３１－２６３７、或２０３３７０２；电报挂号：７６５１；开户银行：工商行北京市海淀区清河镇分理处；银行帐号：１４４１２－８６５；联络员：邓军。
附件：１．农用泵出口质量许可证申请单元和抽样单元划分表；（略）
２．农用泵产品出口质量许可证收费标准；（略）
３．《出口机电产品质量许可证管理办法》（１９９１）国检监联字第０６３号；（略）
４．《出口机械产品质量许可证管理办法》（１９９１）国检监第２０５号；（略）
５．机械产品出口质量许可证检验用样品抽样单。（略）
沈阳市液化石油气管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市液化石油气管理办法
沈政令[1996]30号
第一章 总则
第一条 为加强我市液化石油气管理，促进城市燃气事业的发展，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的液化石油气(以下简称液化气)是指以丙、丁烷为主要成份做为燃料使用的液态石油气体。
第三条 本办法适用于我市范围内从事液化气供应的单位和液化气用户，以及从事液化气工程设计和施工的单位。
液化气供应单位分为营业性液化气供应单位(以下简称经营单位)和非营业性液化气供应单位(以下简称自管单位)；液化气用户分为家庭用户和单位用户。
第四条 沈阳市城乡建设委员会是我市液化气行业的行政主管部门。沈阳市城市燃气管理办公室(以下简称市燃气办)负责具体管理工作。其主要职责是：
(一)贯彻执行国家和省市有关液化气管理的法律，法规和有关规定。
(二)负责经营单位开业、停业的审核和自管单位开办的审批。
(三)负责液化气供应单位的资质审查。
(四)负责新建、改建、扩建的液化气供应站的规划布局和站点设施的审核。
(五)负责对在本市从事液化气工程设计和施工的单位进行资质认证。
(六)会同市劳动部门对液化气灌装工，泵房操作工进行岗位培训及考核发证。
(七)负责液化气行业状况的综合统计和技术交流。
(八)负责整顿全市液化气经营市场，查处违反液化气管理有关规定的行为。
(九)配合有关部门对重大液化气事故的调查处理。
公安、劳动、规划等部门按各自的职责分工协同做好液化气行业管理工作。
县(市)的液化气行业管理由当地城建部门负责，业务上接受市燃气办指导。
第二章 资质管理
第五条 从事液化气供应的贮灌站、气化站、换瓶站须具备下列条件。
(一)贮灌站
1.液化气来源稳定并符合标准。
2.具备运输、接卸及残液回收等完整的生产工艺。
3.固定站点的防火间距及消防设施；压力容器及安全附件符合国家有关规定。
4.有按供应规程配备相应职称的专业技术人员。
5.有安全技术操作规程、岗位责任制及安全管理制度。
6.符合国家、省《城市燃气企业资质标准》
(二)气化站
1.气化站至少有一个贮灌站做依托，由贮灌站保证长期供气并负责钢瓶及压力容器管理。
2.有市级劳动部门验收合格的压力容器和安全附件。
3.有消防部门验收合格的固定站点及消防设施。
4.有安全技术操作规模，岗位责任制及安全管理制度。
5.有液化气专业技术人员。
(三)换瓶站
1.固定站点及消防设施符合消防部门要求。
2.有贮灌站做依托，由贮灌站负责钢瓶管理。
3.有安全管理制度。
第六条 凡新建、改建、扩建的液化气建设项目应符合我市城市建设总体规划，建设单位须向市燃气办提出书面申请，经审核同意后，到有关部门办理审批手续。
第七条 凡新建、改建、扩建的液化气建设项目的工程设计，应符合“城镇燃气设计规范”的要求，审查工程设计应有市燃气办、消防、劳动等部门参加。
工程施工应严格按照设计图纸及有关规范，规定进行，未经设计单位同意，任何人不得变更设计。
第八条 凡承担我市液化气建设工程设计、施工任务的设计、施工单位、应持有与所承担的设计、施工任务相应的资质证书，到市燃气办办理登记认证手续后，方可进行设计、施工。
第九条 新建、改建、扩建的液化气建设工程竣工后，由市燃气办会同劳动、消防等有关部门验收，经验收合格后方可投入使用。
第十条 新建贮灌站竣工验收合格后，应向市燃气办申报资质审查，经审查同意后可投入运行。经营单位须到工商行政管理部门取得营业执照后方可从事经营活动。
第三章 供应管理
第十一条 未取得《城市燃气企业资质证书》的贮灌站不得从事液化气供应业务，未取得营业执照的供应单位，不得从事向社会销售液化气业务，未经批准不许设立换瓶点、代换点。
个体户不得从事液化气供应业务。
第十二条 液化气供应单位的责任：
(一)供应单位必须建立用户档案，负责管理用户钢瓶，定期填报统计报表。
(二)供应单位不得向本市无《城市燃气企业资质证书》的单位转让、销售液化气。
(三)经营单位应建立内容完备的经营章程。
(四)供应单位对单位用户的炉灶等设施应进行检查，其设施的设计、施工应由有相应资质的单位承担。
第十三条 供应单位必须将本单位负责管理的钢瓶喷上明显的本单位名称标志，零散钢瓶必须归属一个供应单位管理并喷上该单位的名称标志。钢瓶由供应单位负责按劳动部门规定进行定期检查。
供应单位不得对无归属单位的钢瓶和超期使用的钢瓶进行充气。
第十四条 供应单位须按有关规定向市燃气办交纳管理费。
第四章 安全管理
第十五条 液化气供应单位所使用的压力容器及安全附件，必须向市劳动部门注册登记，领取使用证后方可投入使用，并根据国家有关规定进行定期检验。
第十六条 液化气供应单位的站点设置须符合《建筑设计防火规范》要求，按规定配备足够的灭火器材，设置明显的禁火标志，建全防火制度。确需动火作业应按有关规定执行。
第十七条 液化气供应单位在充装液化气过程中实行复秤检漏制度，禁止不合格钢瓶运出贮灌站。
供应单位对非本单位标志的钢瓶进行充装液化气时，应进行用户登记并对钢瓶质量和充装质量负责。
第十八条 液化气供应单位的液化气灌装工、泵房操作工，必须经安全培训，考试合格后，方可上岗。
第十九条 液化气用户不得用任何手段加热和摔、砸、倒卧液化气钢瓶，不得自行倒罐、排残和拆修瓶阀等附件，不得自行改换检验标记或瓶体漆色。
第二十条 发生液化气事故后，当事人或有关部门应立即报告消防、劳动、市燃气办等有关部门，并保护好现场。
第五章 罚则
第二十一条 对未按规定要求设计、施工的新建、改建、扩建的液化气建设项目，市燃气办责令停止设计和施工，并对违章单位处以合同总造价5%的罚款。
第二十二条 对未取得《城市燃气企业资质证书》擅自从事液化气供应业务的单位，除限三十日内办理资质证书外，同时处以一千元至五千元的罚款。
第二十三条 对未取得营业执照私自经营液化气的单位，处以二千元至一万元罚款。情节严重的，取消其供气资格。
个体经营者从事液化气供应和私自设立换瓶点，处以一千元至五千元罚款。
第二十四条 供气单位不建立用户档案，不负责管理用户钢瓶，除责令三十日内改正外，处以五百元至三千元罚款。
供应单位向未取得《城市燃气企业资质证书》的单位销售、转让液化气的，处以一千元至五千元罚款。
第二十五条 供应单位对无归属单位的钢瓶进行充气，处以五百元至一千元罚款。
供应单位对超期钢瓶进行充气，处以一千元至三千元的罚款。情节严重的取消其供气资格。
第二十六条 液化气灌装工和泵房操作工无证上岗，除限三十日内改正外，对其单位处以二百元至一千元罚款。
第二十七条 对自行倒罐、排残、改换检验标记和瓶体漆色的用户除进行警告外，处以一百元至五百元罚款。
第二十八条 对违法行为实施行政处罚，应符合行政处罚程序，开具由财政部门统一印制的罚没票据。罚没款上缴同级财政部门。
第二十九条 燃气行政管理人员滥用职权，徇私舞弊，由其所在单位或上报主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门追究法律责任。
第三十条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起直接向人民法院起诉。当事人逾期既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法
院强制执行。
第六章 附则
第三十一条 本规定由市城乡建设委员会负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。
1996年9月22日
