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安徽省合肥市财政局


关于印发《合肥市规划编制专项经费使用管理暂行办法》的通知

合财建[2005]233号


第一条 为进一步加强规划编制专项经费的管理，保证资金合理、规范、有效使用，提高资金的使用效益，根据《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《合肥市城市规划管理办法》和财政专项资金使用管理等有关规定，结合我市实际，特制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称规划编制专项经费指列入市财政年度预算，专项用于规划编制的经费。
第三条 市规划局每年下半年根据市委、市政府关于城市规划工作的部署和要求，结合规划管理工作的实际，研究提出下一年度需编制的规划项目及经费预算，报市规划委员会审议批准后列入部门预算，与部门预算同步履行报批手续。
第四条 市财政局负责将规划编制专项经费列入年度财政预算，保证规划编制工作的正常开展。根据规划编制工作进展情况审核拨付资金、对资金使用情况进行监督和管理。
第五条 规划编制专项经费的使用范围包括：
一、市规划局负责牵头组织编制的城市总体规划（包括城市总体规划、近期建设规划等）、分区规划、控制性详细规划、城市设计及重要地段的修建性详细规划等；
二、市规划局负责牵头组织编制的市域范围内全局性的专业规划（道路交通、生态绿化、环境保护、给水、排水、地下空间利用等方面专业规划）；
三、市规划局与三县政府或其他部门共同组织编制的规划（开发区、工业园区总体规划、风景名胜区总体规划、城市规划区范围内乡镇的总体规划及城市重要区域的总体规划等）；
四、市委、市政府要求编制的其他规划；
五、规划编制研究与咨询费用；
六、规划编制组织招投标、专家评审、成果公示、报批等费用；
七、规划编制必需的其他开支。
第六条 市规划局负责牵头组织编制的规划，所需经费由市级承担。市规划局与三县政府或其他部门共同组织编制的规划，其所需经费由市与县政府或其他部门各按50％比例承担。市级承担的经费从规划编制专项资金中列支。
第七条 年度执行中，因城市建设需要等特殊原因，确需增加规划编制项目的，由市规划局按市级预算追加程序履行报批手续。
第八条 凡从规划编制专项经费开支经费的规划项目，应实行公开招标，择优选择编制单位。因特殊原因需采取邀请招标或指定编制单位的，市规划局应在编制年度规划编制专项经费项目预算中作出说明，经市规划委员会审议批准后执行。
第九条 年度执行中，规划编制单位选择方式发生改变的，须得到市财政审查批准；其中，属市重要的规划项目，应取得市政府批准。
第十条 市规划局在组织招标时，其招标公告的发布由市财政部门指定报刊、信息网络或其他媒介。具体程序按政府采购有关规定执行。
第十一条 规划编制组织招标，须有市监察部门人员参与监督。
第十二条 市规划局根据招标结果与中标单位签定合同，明确费用总金额、成果深度、交付时间、分阶段资金支付条件、时间、金额等内容，并将合同文本复印件报市财政备案，作为资金支付的依据。
第十三条 规划编制专项资金的支付：
一、委托其他单位编制的规划，其资金支付由市规划局根据合同约定提出意见，市财政审核后通过国库集中支付将资金直接支付给编制单位。
二、规划局为规划编制项目组织招投标、委托编制标书、专家评审、成果公示、报批等所需的相关经费以及规划研究、咨询等其他经费，由市规划局事先提出经费预算，经市财政审核后，实行财政集中支付。其中：相关经费原则上不得超过该规划编制所需总经费的15％。
第十四条 规划编制专项经费实行专款专用，严禁截留、挤占或挪用。对弄虚作假、套取、截留、挤占、挪用规划编制专项经费的，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》有关规定进行处理。
第十五条 本办法由市财政局、市规划局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起执行。


黑龙江省人大常委会


杜尔伯特蒙古族自治县蒙古语文工作条例
黑龙江省人大常委会


（1991年2月3日杜蒙自治县第十届人民代表大会第一次会议通过 1991年4月27日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 蒙古语文工作的管理
第三章 蒙古语文的学习
第四章 蒙古语文的使用
第五章 蒙古语文工作队伍建设
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》及《杜尔伯特蒙古族自治县自治条例》的有关规定，结合杜尔伯特蒙古族自治县（以下简称自治县）的实际情况，制定本条例。
第二条 自治县自治机关在蒙古语文工作中，认真贯彻执行国家法律的有关规定和民族语言文字政策，坚持语言文字平等的原则，保障蒙古族使用和发展自己的语言文字的权利，加强对蒙古语文工作的领导，不断提高蒙古民族的科学文化素质，为自治县的社会主义物质文明和精神文明
建设服务。
第三条 自治县自治机关在执行职务的时候，使用蒙、汉两种语言文字。
第四条 自治县自治机关教育和鼓励各民族的干部互相学习语言文字。蒙古族干部在学习、使用本民族语言文字的同时，要学习汉语言文字，提倡汉族和其他少数民族干部学习蒙古语言文字。
第五条 自治县自治机关按照蒙古语文的发展规律，做好蒙古语文规范化的工作，在蒙古族公民中有计划地做好普及推广工作，促进蒙古语文的健康发展。

第二章 蒙古语文工作的管理
第六条 自治县人民政府设立蒙古语文工作管理机构。其职责是：
（一）宣传、贯彻执行国家法律的有关规定和民族语言文字政策，保证本条例的实施；
（二）根据本条例，制定蒙古语文工作的发展规划和具体办法；
（三）检查督促蒙古语文的学习、使用和翻译工作；
（四）管理蒙古语文的规范化工作；
（五）组织蒙古语文的科学研究和学术交流工作，搜集、挖掘、整理蒙古族文化遗产；
（六）管理蒙古语文专业人员的培训工作；
（七）协调有关部门之间蒙古语文工作方面的业务关系；
（八）协调有关部门做好蒙古语文工作者的技术职称评定工作；
（九）总结蒙古语文工作经验，表彰先进，交流优秀成果；
（十）完成自治县自治机关交办的其它各项蒙古语文工作。
第七条 自治县自治机关及所属有关部门、蒙古族聚居的乡镇人民政府应有一名领导分管蒙古语文工作。
第八条 自治县自治机关应将蒙古语文事业经费列入财政预算，并使经费逐步增加。

第三章 蒙古语文的学习
第九条 自治县自治机关有计划、有步骤地组织蒙古族干部学习蒙古语文，逐步提高他们用蒙、汉两种语言文字开展工作的能力。蒙古族领导干部要带头学习本民族语言文字。
第十条 自治县的蒙古族中学、小学和幼儿园的教学内容、教育方法要体现民族特点，切实加强蒙古语言文字教学，培养蒙、汉文兼通人才。
第十一条 自治县自治机关重视杂居、散居蒙古族学生对本民族语言文字的学习，妥善安排蒙古语言文字的教学。
第十二条 自治县的中等专业学校、技工学校，根据需要对蒙古族学生加授蒙古语文。
第十三条 自治县自治机关在成人教育中，重视蒙古族学习本民族语言文字，鼓励自学成才。有条件的乡镇可根据实际情况举办各种类型的业余培训班。
第十四条 自治县自治机关在扫除文盲工作中，对蒙古族聚居的地区重视蒙古文扫盲工作并注意汉语文扫盲工作。

第四章 蒙古语文的使用
第十五条 自治县自治机关在政治、经济、文化、教育、科学、卫生、体育、新闻等领域里都应加强蒙古语言文字的使用。
第十六条 自治县自治机关发布的布告、重要文件，召开重要会议，使用蒙、汉两种语言文字。
第十七条 自治县各机关、社会团体、企业、事业单位的公章、牌匾、文件题眉、有关证件等，使用蒙、汉两种文字。

第十八条 蒙古族干部以本民族群众为对象提倡使用蒙古语讲话、各民族干部以蒙古族群众为对象使用汉语讲话时，根据实际情况设翻译人员。
第十九条 自治县各机关、社会团体、企业、事业单位招收人员进行考试时，使用蒙、汉两种语言文字的试题，应试者可以选择其中的一种；对熟练掌握蒙、汉两种语言文字的人员应优先招收。
第二十条 自治县的蒙古族公民，可以用蒙古文填写各种申请书、志愿书、登记表及撰写其它各类文书。
第二十一条 自治县各机关、社会团体、企业、事业单位进行业务考核和晋级、评定技术职称考试时，职工使用蒙古语言文字与汉语言文字具有同等效力。
第二十二条 自治县的新华书店和邮政部门应做好蒙古文图书和报刊的发行工作。
第二十三条 自治县自治机关加强蒙古语广播和电视节目的编采演播工作。
自治县自治机关重视蒙古语影视片的译制、配音、协作交流和放映工作。
第二十四条 自治县自治机关鼓励和扶持文艺团体及民间艺人用蒙古语文创作和演出。
第二十五条 自治县各机关、社会团体、企业、事业单位，在接待和受理蒙古族公民来信来访时，应使用来信来访者所使用的语言文字。
第二十六条 自治县人民法院、人民检察院，审理、检察案件时，根据实际需要，使用蒙古语文或汉语文，保障蒙古族公民有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。对不通晓蒙古语或汉语的诉讼参与人，应当为他们翻译。
第二十七条 自治县人民法院、人民检察院制定颁发重要法律文书，使用蒙、汉两种文字。

第五章 蒙古语文工作队伍建设
第二十八条 自治县自治机关加强蒙古语文工作队伍的建设，采取多种形式，培养政治觉悟高、业务能力强的蒙古语文工作者，充实到蒙古语文工作队伍。
第二十九条 自治县自治机关所属有关部门，蒙古族聚居的乡镇人民政府，配备专职、兼职蒙古语文工作人员。
第三十条 自治县自治机关加强蒙古语文的翻译工作，根据实际需要，设置翻译工作机构，积极培养翻译人才。
第三十一条 自治县自治机关依照国家的有关规定，有计划地选送蒙古语文工作者到国内外高等院校和研究部门进修，不断更新知识，提高业务素质。
第三十二条 自治县自治机关加强对蒙古语文工作者的管理，稳定岗位，有计划地进行业务考核和技术职称评定工作，充分调动他们的积极性。

第六章 奖励与处罚
第三十三条 自治县人民政府对模范地执行本条例的单位和个人，予以表彰奖励；对违反本条例的单位和个人，视其情节，分别给予批评教育或处罚。
自治县人民政府依据本条例制定蒙古语文工作的具体奖励与处罚的实施办法。

第七章 附 则
第三十四条 本条例的解释权属于自治县人民代表大会常务委员会。
第三十五条 本条例自黑龙江省人民代表大会常务委员会批准之日起施行。



1991年4月27日