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安徽省芜湖市人民政府


芜湖市人民政府令《芜湖市地名管理办法》
第24号
　　 第 24 号
　　
　　 《芜湖市地名管理办法》已于2006年8月11日经市政府第39次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年9月1日起实施。1992年4月16日市政府发布的《芜湖市地名管理实施办法》同时废止。
　　
　　 市长 陈树隆
　　 二OO六年八月二十四日
　　
　　芜湖市地名管理办法
　　
　　第一条 为加强地名管理，实现地名的标准化、规范化，适应城市建设、经济社会发展和人民生活的需要，根据国务院《地名管理条例》和《安徽省地名管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内地名命名、更名、使用、标志设置及其相关的管理活动。
　　第三条 市、县区民政部门是本行政区域内地名管理工作的行政主管部门，其主要职责是：
　　（一）贯彻执行有关地名的法律、法规和规章；
　　（二）制定并组织实施本行政区地名工作规划；
　　（三）审核、承办本行政区地名的命名、更名，推行地名的标准化、规范化；
　　（四）指导各类地名标志的设置、更新和管理；
　　（五）监督标准地名的使用；
　　（六）收集、整理、更新和完善地名资料，管理地名档案，开展地名信息咨询服务；
　　（七）组织地名学术研究，编纂地名图书资料。
　　市、县地名委员会是同级人民政府管理地名工作的议事、协调机构，负责有区域性影响的地名审查和地名管理重要事项的协调。地名委员会下设办公室，设在市、县民政部门。
　　公安、建设、市容、规划、房管、交通、国土、财政、工商、旅游、邮政、水务等部门，应依照各自职责，配合民政部门做好地名管理的相关工作。
　　第四条 本办法所称地名是指：
　　（一）行政区划（包括县区、乡镇）名称以及街道办事处、居（村）民委员会的名称；
　　（二）道路（含路、街、巷）的名称，居民住宅区及院、楼（含门牌号码）的名称；
　　（三）自然地理实体（包括山峰、河流、湖泊等）的名称；
　　（四）具有地名意义的台、站、港、场等公共设施、名胜古迹、纪念地等名称。
　　第五条 地名的命名、更名应遵循下列原则：
　　（一）地名的命名、更名应当遵循国务院《地名管理条例》和《安徽省地名管理办法》的有关规定；
　　（二）含义健康，能够反映当地历史、地理、经济、文化特征，注意保持稳定性；
　　（三）城市主干道的命名，以山、水实体名称命名为主。东西走向的主干道，原则上以山峰实体名称命名。南北走向的主干道，原则上以江湖实体名称命名。城市一般道路或相对独立区域内的道路，可以体现其区域特色、历史沿革和文化底蕴的名称命名；
　　（四）新建居民区、建筑物名称使用小区、花园、园、苑、山庄、别墅、城、大厦、广场等为通名的，应当符合相应标准。有关标准由市民政部门会同市建设、规划、房管部门另行制定；
　　（五）对具有芜湖历史、文化底蕴的老地名的更名，应从严控制；
　　（六）道路、桥梁、广场等地名可以实行有偿冠名。具体办法另行制定。
　　第六条 地名命名、更名的审批权限和程序：
　　（一）行政区划名称，按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。街道办事处的命名、更名，由市人民政府审批。居民委员会、村民委员会的命名、更名，由其所在乡镇人民政府或街道办事处申报，县区民政部门审核，市、县人民政府审批。
　　（二）道路、广场、桥梁等的名称，由其主管部门或建设单位在项目选址、设计的同时申报，经市、县民政部门审核，市、县地名委员会研究通过后，报市、县人民政府审批。申报、审核至审批的时间一般不超过1个月。
　　（三）居民住宅区和具有地名意义的大型建筑物的名称，实行登记制度。开发建设单位应在详细规划批准前，到市、县民政部门办理地名登记手续。市、县民政部门在收到全部有效申报资料起2个工作日内初审完毕，报市、县人民政府审批。市、县人民政府在2日内批准完毕，由市、县民政部门颁发《标准地名确认书》。未办理地名登记手续，取得《标准地名确认书》的，各县区民政部门不予办理门牌编号。
　　（四）涉及本市两个县、区以上的山脉、河流、湖泊等自然地理实体的命名、更名，由市民政部门提出方案，报市人民政府审批。
　　（五）纪念地、名胜古迹和各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场的命名、更名，由其主管部门负责承办，报其上级主管部门审批，事先应征得市、县民政部门同意。
　　第七条 市、县人民政府应当将批准或废止的标准地名在3日内通过市政府网站向社会公告。
　　县、区民政部门应建立地名月报制度，向市民政部门上报更新地名信息。
　　第八条 市、县民政部门负责编纂本行政区域内标准地名出版物，其他部门不得编纂。
　　第九条 机关、团体、企事业单位和其他组织，在公告、文件、证件、广播和电视节目、报刊、教材、广告、牌匾、商标、地图等方面使用的地名，除特殊需要外，均应使用标准地名（包括规范化译名）。
　　第十条 路、街、巷、居民区、楼、自然村（集镇）、桥梁、纪念地、风景名胜区、台、站、港、场等必须设置地名标志。
　　一定区域内的同类地名标志应当统一。
　　第十一条 地名标志中地名的书（拼）写形式及地名标志的设置，必须符合国家规定的标准。
　　第十二条 地名标志的设置分工如下：
　　（一）路、街、巷标志由市、县民政部门统一设置。门（楼）牌标志设置由市、县地名委员会统一组织，各县区政府和各开发区管委会负责本辖区内的门牌设置；
　　（二）桥梁、广场和具有地名意义的大型建筑物等地名标志，由建设单位或产权单位设置；
　　（三）乡镇、村、集镇等地名标志，由乡镇人民政府设置；
　　（四）铁路、公路、车站、码头等交通设施和纪念地、名胜古迹和自然地理实体等地名标志，由其主管部门设置。
　　第十三条 地名标志的设置和管理费用，可采取受益单位出资、工程预算列支、同级财政拨款等方式筹措。
　　第十四条 市、县民政部门负责地名资料的收集、整理、编目、保管和咨询、利用工作。在业务上接受同级档案管理部门和上级地名管理部门的指导、监督。地名档案应定期向同级国家综合档案馆移交。
　　第十五条 擅自对地名命名、更名或使用不规范地名的，市、县民政部门应当责令其改正。市人民政府可责令县人民政府改正不符合规定的命名与更名。
　　第十六条 偷窃、损毁或擅自移动、更改地名标志的，民政部门应当责令恢复原状，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的，由公安部门予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成损失的，应当赔偿损失。
　　第十七条 本办法具体应用中的问题，由市民政部门负责解释。
　　第十八条 本办法自2006年9月1日起施行。1992年4月16日市人民政府发布的《芜湖市地名管理实施办法》同时废止。


湖北省十堰市人民政府办公室


市政府办公室关于印发十堰市城市地下管线工程档案管理办法的通知

十政办发[2005]99号
各县市区人民政府，市政府各部门：
　　《十堰市城市地下管线工程档案管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年八月二十二日

　　　　　　　　　　　十堰市城市地下管线工程档案管理办法

　　第一条　为了加强城市地下管线工程档案的管理，防止和减少城市建设中对管线的损害，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》以及《湖北省城市建设档案管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市市区范围内地下管线工程的档案管理。
　　第三条　本办法所称城市地下管线工程，是指城市市区内新建、扩建、改建的各种地下管线以及相关的地下工程，包括给水、排水、电力、电信、热力、燃气、人防、工业管道等地下管线及地下工程。
　　第四条　十堰市建设行政主管部门主管本市地下管线工程档案管理工作。市城市建设档案机构具体负责地下管线工程档案管理、利用等工作，业务上受十堰市档案行政主管部门的指导、监督。
　　第五条　地下管线工程的建设单位应当与市城市建设档案机构签订建设工程项目档案报送责任书。
　　第六条　地下管线工程的设计必须符合国家规范。建设单位和施工单位应严格按照批准的设计图纸施工。确需变更设计的，应当按规定办理变更设计批准手续，并如实反映在竣工图上。
　　第七条　地下管线工程覆土前，建设单位必须委托具备相应测绘资格的单位，按照国家地下管线探测技术规程进行竣工测量。竣工测量进度应与工程进度相适应。
　　第八条　地下管线工程施工中发现未建档的管线，建设单位应及时报告市建设行政主管部门，由市建设行政主管部门查明管线性质，应由产权单位测定其坐标及标高，并向市城市建设档案机构报送有关档案。
　　第九条　组织地下管线工程竣工验收，应当将地下管线工程档案验收列为专项内容。地下管线工程竣工验收组织的成员应当包括市城市建设档案机构。地下管线工程竣工验收所形成的鉴定材料应当包括地下管线工程档案验收的结论。未经验收的地下管线工程不得投入使用。
　　第十条　建设单位应在地下管线工程竣工验收后3个月内，向市城市建设档案机构移交下列档案材料：
　　（一）地下管线工程项目的规划许可证及其附件、附图，计划、规划、设计、用地、开工批准文件及其它审批材料；
　　（二）地下管线测量精度分析、测绘成果及竣工测量数据；
　　（三）地下管线工程施工技术文件材料和竣工验收文件材料；
　　（四）地下管线工程竣工图；
　　（五）其他应当归档的文件材料。
　　第十一条　地下管线投入使用后进行改建、扩建或者对重要部位进行维修的，建设单位和施工单位应当根据实际变动情况修改原竣工图，并于竣工验收后2个月内向市城市建设档案机构报送修改部分的工程竣工档案。
　　第十二条　地下管线工程竣工档案必须完整、准确、真实、清晰，反映现状，并由编制单位技术负责人签名盖章。
　　第十三条　专业管线管理部门应当向市城市建设档案机构提供专业管线图和有关资料，并及时报送更改、报废、漏测部分的现状图。
　　第十四条　移交的地下管线工程档案不完整的，由建设单位重新制作后移交。
　　第十五条　市建设行政主管部门应组织有关部门依据地下管线工程档案和各专业管线部门的专业管线图，及时修改全市地下管线综合图，并输入城市地下管线信息系统，对地下管线工程档案实行动态管理。
　　第十六条　政府有关部门应当定期组织城市地下管线普查和补测补绘 。普查和补测补绘所形成的地下管线档案成果，应由市城市建设档案机构统一接收和管理。
　　第十七条　凡在市区范围内进行开挖、爆破、钻探等施工活动的，建设单位必须到市城市建设档案机构查清该施工地段的地下管线情况，并由建设档案机构出具有关情况说明，然后到有关部门办理工程开工手续。
　　第十八条　市建设行政主管部门以及市城建档案馆在有关军事单位的配合下，做好军事地下管线工程的普查建设档案资料的接收、保管工作。
　　第十九条　管线抢修工程，需调用地下管线工程档案的，市城市建设档案机构应随时提供服务。
　　第二十条　市城市建设档案机构应当定期公布开放档案目录，开发档案信息资源，实行有偿使用。
　　第二十一条　市城建档案馆对地下管线工程档案资料依法负有保密义务，需要保密的地下管线工程档案资料，市城建档案馆必须按照国家有关规定进行管理。
　　第二十二条　市城市建设档案机构应当建立健全科学的管理制度，依法做好档案的接收、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作。
　　市城市建设档案机构工作人员应当忠于职守，维护史实，具备城市建设档案管理专业知识，并依法取得岗位资格证书。
　　第二十三条　违反本办法规定，建设单位未向市城建档案馆报送地下管线工程档案资料的，由市建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第五十九条的规定责令改正，并处以10000元以上100000元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
　　第二十四条　未按规定向市城市建设档案机构报送地下管线工程竣工档案，或报送的档案不准确，致使地下管线损坏的，其损失由地下管线产权单位自行承担，造成他人损失的，还将承担相应的赔偿责任。
　　第二十五条　未按规定查清施工地段的地下管线情况而擅自施工，造成地下管线损坏的，建设单位应承担赔偿责任。
　　第二十六条　各县（市）城镇的地下管线工程档案管理，可参照本办法执行。
　　第二十七条　本办法由十堰市人民政府法制办商市建委负责解释。
　　第二十八条　本办法自发布30日后施行。